对央行等三部委规范个人住房贷款二套房认定标准反应

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1、媒体及社会各界对央行等三部委规范个人住房贷款二套房认定标准反应综述编者按：在新“国十条”发布一个半月之后，2010年6月4日住房和城乡建设部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会又发出通知，对商业性个人住房贷款中第二套住房认定标准进行了规范。通知规定，商业性个人住房贷款中居民家庭住房套数，应依据拟购房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)成员名下实际拥有的成套住房数量进行认定。该消息发布后，人行运城中支迅速调查，社会各界反应积极。一、媒体及专家观点(一)新又一猛药三部门出最严厉二套房策上海证券报:关于二套房认定，各地先后出台的标准不尽相同，此次住建

2、部等三部门联合的通知，首次明确了二套住房认定标准。这一调控对于升温中的楼市又是一记重拳，新又一猛药。（二）对投机性炒房有遏制作用海南特区报：易智勇表示，“‘二套房’的认定标准确定之后，其发挥的作用究竟有多大，关键还要看政府相关部门的监督与核实是否足够完善。不过，这一举措势必将使本地房地产市场的房源供应在一定程度上得到增加，也抑制了部分家庭有多套空置住房存在的现象。”通知旨在力求继续保障本地的刚性购房需求。对于刚性购房需求者来说，通知的出台无疑是件好事。（三）二套房认定明确以家庭为单位严厉执行认房又认贷京华时报：京城专业个贷机构伟嘉安捷企划经理吴昊认

3、为，住建部、央行、银监会联合发布的关于二套房认定标准，并不会对京城房屋成交量产生太大影响，因为目前银行已经在按照这个标准进行操作。标准的出台，明确了商业银行在放贷过程中“既认房又认贷”的认贷标准，有章可循。同时全面避免可能出现的漏洞，打击投机人群。(四)三部委“表态”进一步强调调控力度房地产门户搜房网:在《关于规范商业性个人住房贷款中第二套住房认定标准的通知》里，三部委明确指出：二套房贷首付款比例不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍；对贷款购买第三套及以上住房的，大幅度提高首付款比例和利率水平。比起4月14日，国务院已经发出的通知“要

4、求二套房首付比例不低于50％，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍”这个政策，有业内人士指出，此次的标准认定是对该政策的强调与表态，自新政以来，各地银行在执行新的信贷政策时力度不一，角度不一，而这次有了统一的标准。(五)认定标准有调整卖掉首套房再买仍是首套房地产门户搜房网:此次三部委对二套房贷认定标准做了明显调整，二套房贷界定标准从而有了正式的官方版本。《通知》规定：一、商业性个人住房贷款中居民家庭住房套数，应依据拟购房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女，下同)成员名下实际拥有的成套住房数量进行认定。也就是说，对于二套房贷的认定，新政后将变成“认房也

5、认贷”——以房为限而不仅仅是以贷为限。关于这一点，有人士分析指出，在购房单位是家庭的前提下，一个家庭全款购买了一套房，但是如果卖掉这套住房再买一套那么仍旧该家庭属于首套房。也就是说，新的认定标准将以家庭成员实际拥有的住房数量为标准，而不是仅以“是否利用贷款购买住房，且贷款是否已还清”，即房贷的发生为限。业内人认为，这释放了一个信号，表明国家向对新进入城市的刚需打开了贷款的大门，虽然政策表明了执行的是二套房贷政策，但刚需们总还是可以贷到款了。这一点很人性，并没有一刀切死。(六)信息记录落实认房标准炒房团倍受打击房地产门户搜房网:二套房确认的标准是信息

6、登记系统，这也意味着二套房的界定不仅仅要“认房”，还要继续“认贷”。另外，政策对异地炒房客进行了有力的打击。此举可谓严厉之极，失去投资房产的最大来源，异地炒房团无疑将受到重创。（七）权力下放地方政府加强监管力度房地产门户搜房网:安徽时代风郭红兵经理认为，此次二套房认定标准的通知中，强调了监管必须由银行与房地产主管部门协同进行。也有业内人士指出，此举明显将监控权下放给了地方政府，各地房地产主管部门必须与银行共同担负起监管的责任，进一步将调控落实到地方，遏制房地产泡沫的产生。（八）“二套房家庭认定标准”传递的是房价必降无疑华声在线：这次公布“二套房贷”

7、标准，真正传递的信息或预示的前景就是“缩量”加剧——退房——降价.（九）二套房认定或有核查漏洞房屋登记系统尚未全国联网北京日报:北京市房协副秘书长陈志认为，房屋登记系统尚未全国联网，无法查询购房人在外地的购房记录，因此有可能不会被认定为第二套房。另外，假保证书对于信用记录的影响也应该更为明确。(十)“认房又认贷”空前严厉，房价下降无悬疑？东方网:知名地产专家韩世同表示，这个标准应该是本轮调控政策中最为严厉的。“之前市场预期的要么是认房，要么是认贷，现在既认房又认贷，若严格执行影响非常大。”影响至少有三个方面：一是改善型住房基本被堵住了，标准没有区别

8、拥有住房的类型，比如拥有房改房、人均面积很少的这部分改善型需求都会被堵住。二是外来人口购房难了。三是市场成交或将骤然萎缩。