“工匠精神”铸就金融扶贫伟业

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1、”工匠精神“铸就金融扶贫伟业--陕西省汉中农信实施金融脱贫攻坚侧记汉中位于陕西省西南部，北依秦岭，南屏巴山，与甘肃、四川毗邻，中部为盆地，虽然素有西北”小江南“和”金瓯玉盆“之美称，但是辖内1区10县，尚有国定贫困县8个。自推进精准扶贫工作以来，汉中农信机构紧紧围绕全省脱贫攻坚战略总目标，按照习近平总书记提出的”扶持谁“”谁扶持“”怎样扶“三个关键环节，通过强化”四项机制“、打造”五种模式“、把握”六个关键“，勇于担当，积极作为，做实、做强、做优金融服务，以”工匠精神“把金融”活水“向精准扶贫进行”滴灌“，探索出了一条适合汉中

2、地区金融扶贫的新路子。　　截至2017年6月末，全市农信机构累计发放扶贫贷款15.16亿元，较年初净增4.23亿元，累计帮扶贫困人口2.12万人，市场份额占98%以上，以实绩和行动践行着”金融扶贫攻坚、信合一马当先“的承诺。　　一、强化四项机制，搭建扶贫攻坚联动大舞台　　强化协调联动。自精准扶贫工作开展以来，汉中农信积极向地方党政汇报工作，以”信用户“评定和”信用村镇“建设为抓手，加强建档立卡贫困户信息共享，积极争取人民银行支农再贷款和金融银监部门精准扶贫政策支持，主动加强与财政、税务等部门合作，大力拓展银政、银担、银税等联合

3、增信模式，努力解决贫困地区融资难题。　　强化组织管理。成立了由市、县两级农信机构一把手任组长的脱贫攻坚领导小组。自上而下实行”四级联动“责任制，即省联社汉中办事处负总责，各县区信用联社（农商银行）负责辖内金融扶贫工作动员和实施，各营业网点负责抓落实，各客户经理”点对点“包村对接贫困户，确保金融扶贫思想、工作、资金、管理四到位。　　强化计划统筹。2016年以来，汉中农信积极行动，制定了金融支持扶贫五年工作规划，各县区信用联社（农商银行）及时将年度扶贫任务量化分解到各营业机构，将建档立卡贫困户名单分别下发至包片客户经理，要求限时入

4、户调查，按流程评级授信，明确业务办理时限，确保扶贫贷款及时到户。　　西乡农商银行成功创建了全市首个”金融扶贫示范县“，实现了扶贫资金与信贷资源的有效对接，为其他县区及同业学习借鉴提供了优质样本。　　强化专项考核。为实现扶贫贷款”发得出、收得回、用得好、见成效“，汉中农信实行”旬评比、月通报、季考核、年考评“制度。市、县两级政府也将扶贫贷款投放面、贷款投放量、农户贷款比例、贷款增速等指标作为各行社支持地方经济发展的考核依据。　　二、打造五种模式，实现金融创新助推脱贫致富发展产业是实现脱贫的根本之策。汉中农信以服务”三农“和实体经

5、济为载体，充分发挥龙头企业、致富能人、新型农业主体、电商平台等带动作用，不断推动地方特色产业发展，将农户建档评级授信和精准扶贫贷款”联姻“，让扶贫贷款跟着穷人走，穷人跟着能人走，能人跟着产业走，产业跟着市场走，实现产业带动脱贫致富目标。　　使贫困群众走出困境。家住城固县双溪镇西宫村老徐紧锁着眉头望着村前的一条大河感慨道，西宫村有山有水，可咋就是穷呢？俗话说，靠山吃山、靠水吃水。城固联社针对当地的自然环境，支持村民大力发展种养殖产业。贫困户老徐就利用信用社发放的5万元贴息贷款饲养山羊，一家人精心呵护，辛勤饲养，经过一年多的努力，

6、养殖规模已从最初的80只羊繁殖到现在的130余只，家庭年收入也增加到现在的4万余元。看着生活一天天变好，老徐紧皱着的额头渐渐舒展开来，脸上露出幸福的微笑。　　为企业发展注入动力。开办中药材合作社是勉县茶店镇村民王建民最大的愿望，在得知信用社精准扶贫贷款政策后，他和其余4名合伙人每人申请扶贫贷款5万元作为启动资金，开办起中药材种植加工专业合作社。在信用社的帮助下，与全村30余户贫困户建立了产业链关系，与60名社员签订长期务工协议。老王通过这种”农民＋合作社“的模式，不仅自己走上致富路，还带动了周边贫困户一起致富。　　让特色产业充

7、满活力。省联社汉中办事处在对其帮扶的勉县新铺镇铜钱坝村调研考察后发现，该村不但缺资金，还普遍存在缺技术、缺管理的问题。针对这一现状，信用社积极探索”银行＋科技＋贫困户“的扶贫新模式。通过召开”金融扶贫攻坚暨产业脱贫现场会“，现场向村民宣讲金融扶贫相关政策以及扶贫贷款发放条件，并邀请了市农科所工作人员就食用菌、魔芋栽培、香菇种植等技术进行了详细讲解，既解决了资金难题，还解决了技术问题。　　让搬迁百姓能致富。异地移民搬迁作为一项重大惠民政策，让移民搬迁户得到了实惠，但是”搬得出，怎么才能稳得住、能致富“又成为难题。汉中农信认真调研

8、探索，推出”移民搬迁致富贷“产品，由政府出资成立担保公司存入担保基金，信用社放大贷款担保倍数，以此帮助移民搬迁户购买安置房或发展产业，助推搬迁户实现脱贫梦。　　佛坪县大河坝镇三河口村地处”引汉济渭“水利枢纽中心地段，村民李高东搬迁到安置点后，佛坪联社的工作人员根据他的资产实力