农机局雁过拔毛式腐败问题专项整治工作方案

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1、农机局雁过拔毛式腐败问题专项整治工作方案　　为深入贯彻落实十八届中央纪委六次全会、省十届纪委八次全会和市四届纪委十次全会及省、市”雁过拔毛“式腐败问题专项整治工作会议精神，加大对损害群众利益的不正之风和腐败问题的整治和查处力度，推动正风反腐向基层延伸，结合农机系统工作实际，制定本方案。　　一、目标任务　　按照省、市有关”雁过拔毛“式腐败问题专项整治工作总体部署，落实从严治党和加强基层党风廉政建设有关要求，以”雁过拔毛“式腐败问题专项整治为突破口，坚持问题导向、上下联动、标本兼治，着力推动全市农机

2、系统党风廉政建设”两个责任“落实，着力查处农机补贴政策落实、农机项目资金申报分配和办理群众事务等方面的”雁过拔毛“式腐败问题。做到排查一批基层信访反映的问题线索，查处一批侵害国家、集体和农民利益典型违法违纪行为，出台一批管长远的制度规范，切实转变行业作风，着力推动全市农机系统和农村基层党风廉政建设”两个责任“落实，确保强农机政策落到实处，农民群众利益得到有效维护。　　二、工作重点　　（一）重点对象。重点整治市、县、乡农机管理部门及村（社区）、乡镇（街道）与农机公共事务相关领域存在”雁过拔毛“式腐

3、败问题的单位与个人。　　（二）重点问题。重点查处和纠正2013年1月以来，全市农机系统和农村基层与农机事务相关的发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题。　　1、违规执行农机补贴政策问题。重点查处在执行农机补贴政策过程中虚报套取、截留挪用、冒领抵扣、侵占私分补贴资金和收受贿赂等问题。　　2、农机项目资金以权谋私问题。重点查处全市农机系统在现代农机合作社建设、农机产业发展等项目资金申报、分配、使用过程中，盘剥克扣、截留挪用、贪污私分、虚报冒领、收受贿赂等问题。　　3、侵害基层

4、群众利益问题。重点查处超标准、超范围向农机服务对象和企业筹资、摊派费用，违规收缴农机服务对象和企业款物，拖欠群众钱款等突出问题；在农机推广服务、农机驾驶员考核发证、农机牌证核发与年审、农机安全监督检查等工作中，滥用职权，吃拿卡要、欺压群众等问题。　　4、未落实党风廉政建设有关制度问题。农机系统公职人员以专家身份在中介机构领取评审费，违规兼职取酬、乱发滥补等问题。　　三、工作步骤　　专项整治工作从2016年4月开始，2016年12月中旬结束，分四个阶段进行。　　（一）动员部署（4月中下旬）　　1、

5、成立专项整治工作领导小组。市农机局成立”雁过拔毛“式腐败问题专项整治工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，局党组副书记、副局长、纪检组长任副组长，各科室和直属单位负责人为成员，办公室设在监察室（政工科），由局纪检组长兼任办公室主任，局监察室（政工科）、科教质量科负责人兼任副主任。各县市区局农机局也要成立相应的整治领导小组，加强对专项整治的统筹调度。　　2、制定印发整治实施方案。市农机局制定印发专项整治实施方案，各县市区农机局结合当地实际制定具体实施方案，做到务实管用，不走过场。　　3、召开整治

6、动员大会。市农机局召开全局干部职工大会启动专项整治工作。召开全市农机系统行风建设暨”雁过拨毛“式腐败问题专项整治工作会议，部署强化农机系统专项整治工作。　　4、加强宣传发动。加大对”雁过拔毛“式腐败问题专项整治工作的宣传力度，利用宣传栏、农机政务网、”双微“、新闻媒体等平台，对专项整治工作进行全方位的宣传报道。各县市区农机局要迅速将专项整治工作文件精神及具体要求传达到县乡每个农机工作人员，开展廉政教育和相关业务培训，让本系统全体干部职工知晓并支持、参与专项整治，营造良好的整治氛围。　　5、上报备

7、案。市农机局机关各科室和直属单位要将2013-2015年本级下拨的财政惠农补贴资金的拨付、管理、使用的政策依据、渠道来源、金额数量、方式流程等资料建立台账并送局专项整治办留存备查。　　各县市区农机局要将整治实施方案和整治办公室联络员名单及联络方式于4月底前报市局专项整治办备案。　　（二）清理核查（5月上旬-8月）　　按照局党组统筹协调、科室和直属单位负责、分类分级清理的原则，坚持问题导向，上下联动，市县乡三级开展本级负责的农机系统项目资金（含农机补贴）大清理、损害群众利益的不正之风和腐败问题线索

8、”大起底“。　　1、清理自查。自查清理要做到农机系统全覆盖，纵向要到乡到村到项目单位、横向到机关各科（股）室和直属单位，确保清理排查不留盲区、不留死角。各县市区农机局和局机关各科室、直属各单位全面组织开展自查自纠，原则上以2013年1月为起点，重点对农机补贴和农机项目资金申报、审批、使用过程中存在的问题进行清理清查。清理自查要在5月底前完成。　　2、交叉检查。在各县市区自查自纠的基础上，6月下旬，市局组织各县市区业务骨干，对各县市区2013年来贯彻执行国家农机购置补贴政策、省级现代农机合作社项目