关于防汛演练的实施方案（范文）

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1、关于防汛演练的实施方案　　为切实做好防汛防灾工作，保障人民群众生命财产安全，确保安全度汛，结合我镇实际，经党委、政府研究决定，在全镇进一步加强防汛防灾工作，特制定本实施方案。　　一、指导思想　　以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，贯彻执行“安全第一、常备不懈，以防为主、全力抢险”的方针，坚持“政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责、公民积极参与”的原则，立足于防大讯，抢大险，救大灾，坚持防洪排涝并重，防汛抗旱两手抓。做到有备无患，把保证人民生命财产安全放在首位，预防和减少各类灾害事故，坚决避免群死群伤灾害事故的发生，确保安全度汛。　　二、适用

2、范围　　本方案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置，包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤（坝）、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。　　三、工作目标及基本原则　　（一）工作目标　　通过开展防汛防灾工作，逐一对全镇地质灾害房屋用户（含依山建房的所有用户），溪河边、低洼地房屋用户，以土坯房为主的危旧房用户，山塘水库，采砂场，水电站，公路桥梁等进行登记造册建档，完善防汛防灾档案，发放各类明白卡，规范防汛防灾工作制度，明确隐患点镇、村干部责任，做到防汛防灾工作“底摸清、有章循、责任明”，确保防汛防灾工作顺利进行，做到安全度汛。　　（二）基

3、本原则　　1、立足预防，主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。　　2、分级负责，加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理，以各村（居）委会为主进行处置，并实行行政首长负责制。镇各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。　　3、科学调度，保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状，科学调度，优化配置，保障安全。　　4、果断处置，全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情，应迅速反应，及时启动应急预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员

4、伤亡及财产损失。　　四、组织指挥体系及职责　　（一）防汛抗旱指挥部　　镇成立防汛抗旱指挥部，由镇长任总指挥，分管副镇长任副总指挥，镇水务站、镇安监站、派出所、民政所、农业服务中心、综治办、财政所、国土资源所、林管站、供电所、兽医站、中（小）学、卫生院、电信所、村（居）委会等负责人为成员，领导和组织防汛防灾工作。指挥部下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。　　指挥部同时设立信息监测、转移、调度、保障4个工作组及一个应急抢险队伍。各村（居）成立以村（居）主任为责任人的防汛防灾工作组，同时成立以基干民兵为主体的应急抢险队（每队不少于

5、20人）。　　（二）职责与分工　　全镇的防汛防灾工作实行行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。其职责如下：　　防汛防灾指挥部办公室：具体负责全镇防汛防灾日常工作。负责拟订全镇防汛防灾各项预案，指导推动各行政村制定和实施各项预案；督促指导境内河道、渠道内阻碍行洪的障碍物清除；负责抗洪抢险技术指导和水毁工程的修复，加强山洪地质灾害的防治等。执行镇党委、政府及上级指挥部部命令，加强值班，确保防灾避灾信息及时上情下达、下情上报。　　镇人武部：具体负责民兵参加抗洪抢险工作。　　镇民政所：负责灾民生活救济工作，及时向县防汛办和县民政局上报洪涝灾情统计资料。　　镇国土所：负责

6、监测预报山体滑坡、泥石流等地质灾害，并制订好预防防治方案。　　镇水务站：全力配合防办做好各项工作。　　镇各卫生院：负责做好灾区卫生防疫和医疗救护工作。　　镇供电所：负责所辖电力工程的运行安全，保证抗洪救灾的电力供应。　　农村公路养护站：保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复，确保道路畅通。　　镇中（小）学：负责学校防汛抗旱工作，防止洪涝灾害，搞好学生的安全教育培训，发生险情组织学生安全撤离。　　村（居）委会：负责本辖区的防汛抗旱工作，对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案，在汛期要加强巡查，及时排查出险情进行整改；遇到重大险情按照预案边处理，边及时上报，确保人员生

7、命安全。　　信息监测组：负责对县、镇防指、气象、水文等部门各种信息的收集与传递。　　转移组：负责按照指挥长和县、镇防指的命令，组织群众按预定路线转移，一人不漏地动员到户到人。　　调度组：负责与各部门与单位的联系，调度并管理所有抢险救灾物料、车辆等，且负责善后补偿与处理。　　保障组：负责转移人员的安置，逐户逐人落实，确保灾民有饭吃、有衣穿、有干净的水喝，有病能得到医治。　　应急抢险队：由镇政府组织成立一支以基干民兵和镇政府机关干部等组成的30人的抢险队。每个村也建立一支20人的抢险队。在紧急情况下，各抢险队员自备电筒、雨衣等工具，听从命令进行有序的抢险救灾工作。