东台镇二七年防汛防旱抗灾

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1、东台镇二○○七年防汛防旱抗灾预案我镇地处台城，总面积161.4平方公里，是市政府所在地，是全市政治、经济、文化的中心。通榆河贯穿南北，将全镇分为两大水系，通榆河以西及通榆河以东原台东片属里下河水系，通榆河以东原范公片属堤东地区。按照市挡洪排涝抗旱总体要求，结合我镇实际，特制定东台镇2007年度防汛抗灾预案。一、基本情况全镇里下河地区共有防洪圩区九个(含台城防洪圩区)：涉及5个街道办事处，7个村(居)委会。常水位▽1.0米，警戒水位2.0米。圩区总面积29.69平方公里，地面高程在2.0-3.6米之间

2、。圩区圩堤总长67.64公里，圩口闸58座，固定排涝站15座24台1687千瓦，流动机泵84台840千瓦，总配套动力2527千瓦；堤东灌区（常水位2.0米）,地面高程在真高3.5-4.4米之间，涉及14个村、5个居委会。全镇初步形成了防洪排涝、灌溉、降渍于一体的水利工程体系。二、存在问题按照抗御历史最高水位3.5米加50厘米不破圩、不沉圩、日雨150-200毫米两天排出不受涝、超标准暴雨有对策的要求，我镇今年圩区防汛形势仍然十分严峻，主要存在问题如下：1、仍有部分圩口闸、排涝站严重带病运行。近几年来

3、，市、镇两级人民政府对防洪工程加大了投入的力度，使相当部分病险闸站得到了改造和加固，然而由于我镇病险闸站基数多，还有相当部分险闸、危站没有能够改造到位。12全镇58座圩口闸中仍有12座建于六十年代末七十年代初，设计标准低，门顶高程只有3.5米左右，闸身碳化老化，漏水严重，目前正处于严重带病超负荷运行，短期内难以全部改造加固实施到位。较为突出的病闸汪舍圩区有7座，吕港圩区有3座，西溪圩1座，李舍圩1座。其中汪舍圩区和李舍圩区各1座圩口闸今年已立项新建，预计在主汛期前施工结束。在排涝方面：汪舍圩区双胞站

4、建于70年代，水泵、电器设备老化，维修十分困难，该村经济基础又差，新建需要较多资金，村居自筹部分难以筹集，导致项目工程难以立项开工建设。汪舍子云口子闸、吕港中心河南闸由于经费和时间关系，下半年实施到位。2、防洪圩堤、边界矛盾仍有较多地段存在隐患，难挡大洪大涝。全镇67.64公里圩堤中，圩堤险工险段仍然存在，汪舍、吕港、南华、灶南等圩区圩堤部分地段两边是鱼塘，无青坎戗台。东风圩区涉及23个排水出口及市直单位大门缺口。灶南圩区十二沟以北挡洪墙标准低不适应防大汛要求，去年下半年新加固的圩口闸回填土，还没有

5、经受洪水的考验，随时有沉降、塌陷的可能，加之病险闸站多，要抗御91年真高3.5米以上洪水仍需封坝10座，严重威胁圩区安全度汛。3、工程管理难度大，管护责任不到位。闸站等公益型工程由于管理经费难以到位，村管护报酬难以兑现，多数村组均是利用队长为管护责任人，管护责任不能真正落实，致使闸门、闸墙局部被撞坏，圩堤河坡耕翻种植仍有发生，造成水土流失。八林居管理的界河和翟舍河两座排涝站，本来就差一台变压器运行，去年3月份又一台变压器被盗窃，致使两座排涝站都不能正常投入运行。12另有三灶站、翟舍站、汪舍南站、八林

6、二沟站、泰山站电力线路不同程度被偷盗，导致以上排涝站无法排涝。4、大中沟河道淤积严重，调蓄能力差。全镇中沟以上河道121条295公里，淤积土方300万方以上，加上人为设置的鱼罾、鱼簖等河道障碍物，导致河床过水断面缩小，排水不畅，大大降低了泄洪能力。5、田间水系不配套，渍害严重。不少村（居）田间水系不畅，小沟杂草、坝埂多，一旦遇有大涝，田间积水难以排出，暗渍严重，不能适应现代农业的要求。三、组织领导机构及职能镇防汛防旱领导小组负责全镇防汛抗灾抢险的领导工作，其职责是：贯彻执行市防指防汛抗灾抢险的各项指

7、令，做到灾前防，灾来抗，灾后救，使灾害损失降到最低限度，镇属各单位防汛抗灾领导小组接受镇防汛抗灾领导小组的统一指挥。具体负责本单位、本部门防汛抗灾工作。四、防御洪涝调度预案在圩区挡洪排涝调度方案上以圩区为单元，村(居)和有关单位按照下列几种情况进行调度安排：（一）防御外河洪水调度方案1、外河水位达到警戒水位2.0时。12挡的方面：地面高程在2.5米以下的圩区（如汪舍圩区、泰山圩区），必须关闭所有圩口闸；地面高程在2.5米以上的圩区，时刻注意雨情、水情变化，做好关闸的各项准备，落实关闸人员将吊装葫芦、

8、敲棒、彩条布集中存放，一旦水位继续上涨，天气预报仍有降雨时，立即关闸。排的方面：（1）独立圩区：灶南圩、李舍圩、汪舍圩、吕港-南华圩、泰山圩、西溪圩区按镇防指通知的时间，由所在街道、村（居）负责开机排涝。（2）跨镇联圩东风圩区的万陆居委会听从五烈镇政府统一调度，并将运行情况报告东台镇防汛防旱领导小组办公室。（3）所有排涝站处于临战状态，所有排水机械全部到达排水机口。抢排泵搭好临时机棚，电源接通（或柴油机配套到位），连同机脚木安装好。（4）村（居）主任或单位负责人带队上