2016年社会治安综合治理暨平安建设工作要点

2016年社会治安综合治理暨平安建设工作要点

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1、2016年社会治安综合治理暨平安建设工作要点2016年,全县社会治安综合治理暨平安建设总的任务和要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入推进依法治国战略,全面贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神,以广泛开展“社会管理创新突破年”活动为载体,着力在抓好源头治理、化解矛盾纠纷、解决突出问题、整体规划设计、夯实基层基础等方面取得突破性进展,力争实现“三下降”(重大刑事案件明显下降、群体性苗头性事件明显下降、涉法涉诉信访案件明显下降)、“三提升”(政法队伍综合素质明显提升、政法机关公信力明显提升、人民群众安全感和满意度明显提升)、确保“三个不发生”(不

2、发生影响全县安全和社会稳定的政治性事件、不发生大规模群体性事件、不发生影响恶劣的重大刑事案件),为建设“XX”营造和谐稳定的法治环境。一、抓源头预防,化解社会矛盾1、高度重视社会和谐稳定。2016年,是全面实施“十三五”规划目标,推进我县科学发展、进位赶超的开局之年,做好全县社会治安综合治理暨平安建设工作意义重大,各级各部门一定要从讲政治的高度,全力抓好社会治安综合治理和平安建设的各项工作,确保全县大局和谐稳定。2、强化社会矛盾源头预防。从源头上预防和减少社会矛盾发生。建立社会稳定风险评估机制,严格依法办事,防止在决策、审批等前端环节因工作不当产生社会矛盾。对符

3、合社会公共利益、人民群众长远利益的好事要办,但不能草率决策,简单蛮干。切实做到重大决策、重大项目“不评估不出台,通不过不出台,出了事要追究”;建立健全执法办案风险预警评估机制,把防范化解工作做在前,避免因执法不当引发不稳定问题。3、健全完善社会矛盾排查调处网络。进一步完善县、乡镇、村居(社区)三级矛盾纠纷排查调处工作网络;充分发挥人民调解在解决各类社会矛盾和问题中的基础性作用,健全完善人民调解、行政调解、司法调解相互衔接配合的“大调解”工作体系,构建“党政主导、综治协调、各方参与”的大调解工作格局;进一步整合基层力量,充分发挥社团组织、中介组织及单位内部调解组织

4、的作用,调动各方面力量,依靠基层党政组织、行政管理组织、群众自治组织,形成大调解工作合力。4、深入开展社会矛盾大排查、大调处工作。最大限度地把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态;进一步落实矛盾纠纷大排查制度,坚持日常排查、定期排查、专项排查和重要敏感期集中排查相结合,确保“发现得早、化解的了、处置得好”;集中力量排查化解经济领域的不稳定不确定因素,建立行业性、专业性调解组织。针对民间金融纠纷等影响社会稳定的突出问题,开展专项排查调处工作。5、建立健全涉法涉诉信访问题处置和预防机制。在抓好涉法涉诉信访案件处置工作的基础上,加强案件评查工作,健全执法办案责任捆绑、司

5、法救助、案件终结退出等机制,预防和减少新的涉法涉诉信访案件;继续组织开展好集中清理执行积案活动,着力解决人民群众反映强烈的执行难问题;认真做好困难群众法律援助和司法救助工作,推行刑事受害人救助制度,依法及时解决涉及群众利益的实际问题。6、建立健全社会安全事件应急处置机制。建立健全统一领导、分级负责、职责明确、运转高效、反应迅速、处置有力、依法规范的社会安全事件应急处置机制;进一步完善社会安全事件处置总体预案、专项预案、分预案,加强培训和演练,提高应对能力,有效预防和妥善处置重大群体性事件等社会安全事件,维护正常社会秩序。二、抓整体规划,创新社会管理7、扎实推进社

6、会管理创新。建立党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的工作机制,制定实施加强和创新社会管理的总体规划和具体方案,组织开展“社会管理创新突破年”活动,扎实有力推进社会管理创新工作。落实好“十三五”规划中关于社会管理创新的要求,提出目标任务,设立具体项目,细化项目推进的“时间表”和“路径图”,有计划、有目标、有步骤地扎实推进。8、大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,建立覆盖全社会的征信系统。9、逐步推进网络实名制、手机实名制,建立网络舆情研判导控服务平台。强化对互联网的监督,构建严密高效的网上综合防控体系,进一步加强部门协同配合。建立完善网上舆情监

7、测和网络发言人制度,推进网络警察、网评队伍和网络安全信息员队伍建设,切实强化对网络虚拟社会的监管、监控。10、加强重点、流动人口管理。加强对刑释解教人员和社区矫正人员的帮教管理,健全衔接机制,落实安置政策,建立档案,加强日常管理;加强对城郊结合部、出租房屋、中小旅馆、歌舞娱乐、洗浴休闲等流动人口流动频繁、容易落脚藏身的场所管理,做到流动人口底数清、情况明;加强重点、流动人口基础信息库建设,努力实现对所有重点、流动人口底数清、情况明、信息准、服务好。11、加强乡镇社区建设,积极推行社会服务管理中心建设,形成方便群众和各方参与的服务管理平台。积极探索“以证管人、以房

8、管人、以业管人”的服务管

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