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时间:2019-08-17
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1、农作物病虫害专业化统防统治,是指具备一定植保专业技术条件的服务组织,采用先进、使用的设备和技术,为农民提供契约性的防治服务,开展社会化、规模化的农作物病虫害防控行动。实行农作物病虫害专业化统防统治的意义:发展农作物病虫害专业化统防统治是当前和今后一个时期推进植保工作的一项重要任务,是适应现代农业生产经营方式转变和发展现代农业的必然趋势和方向。 一、病虫专业化防治是新型社会化服务体系的重要组成部分,不仅有利于解决现阶段农村一家一户防治病虫难的问题,而且还能把发展规模化经营、农村经济有机地结合在一起
2、,在一定程度上缓解了农民进城务工后老弱劳力从事农业生产的后顾之忧,是当前植保工作的一项重要任务,也是适应现代农业生产经营方式转变和发展现代农业的必然趋势和方向。 二、农作物病虫害专业化统防统治,能提升病虫防控能力,确保农业生产安全。实践证明,专业化统防统治,由于是由专业人员来实施,能够真正做到特定区域防治时间的统一,因此,能够确保同一区域,防治步调一致,能够快速、高效、准确控制病虫为害,防治效果明显高于分散防治。 三、农作物病虫害专业化统防统治能减少环境污染,确保农产品质量安全。目前我县农业生产
3、仍以分散经营为主,大多数农民缺乏病虫防治的相关知识,不懂农药使用技术,施药观念落后,仍习惯大容量、针对性的喷雾方法,农药利用率低,农药飘逸和流失严重,盲目、过量用药现象较为普遍。这不仅加重农田生态环境的污染,而且常导致农产品农药残留超标等事件。推进专业化防治,不仅可以实现安全、科学、合理使用农药,提高农药利用率、减少农药使用量,降低农民防治费用,增加了粮食产量和农民收入,而且可以从生产环节上入手,降低农药残留污染,保障生态环境安全和农产品质量安全。同时,通过组织专业化防治,普遍使用大包装农药,减
4、少了包装废弃物对环境的污染。 四、农作物病虫害专业化统防统治能加快新技术的推广普及,实现农业的可持续发展。病虫害专业化防治组织的出现,改变了面对千家万户农民开展培训的困局,大大降低培训面,增强培训效果。通过专业化防治组织,可以迅速推广普及新技术,实现病虫害的科学防治。 3、农作物病虫害专业化统防统治的主要形式组织形式:目前我县专业化统防统治的组织形式主要有一下几种形式:村级组织型。以村委会等基层组织为主体,或组织村里零散机手,统一购置机动药械,统一购置农药,在本村开展病虫害统一防治。服务方式:
5、一是代防代治:专业化防治组织为服务对象施药防治病虫害,收取施药服务费。农药由服务对象自行购买或有机手统一提供。这种服务服务方式,专业化防治组织和服务对象之间一般无固定服务关系。 二是阶段承包:专业化防治组织与服务对象签订服务合同,承包部分或一定时间段内的病虫害防治任务。 三是全程承包:专业化防治组织根据合同约定,承包作物生长季节所有病虫害的防治。全程承包与阶段承包具有共同特点:即专业化防治组织在县植保部门的指导下,根据病虫害发生情况,确定防治对象,用药品种,用药时间,统一购药,统一配药、同一时间
6、集中施药,防治结束后由县植保部门监督进行防治效果评估。4、农作物病虫害专业化防治工作存在的问题 一是农户分散经营与病虫害统防统治。目前农村实行的“家庭联产承包责任制”是在一家一户基础上的相对分散经营,这无疑给农作物病虫害专业化统防统治工作带来了前所未有的挑战。 二是病虫害防控主体力量薄弱。近年来,由于农村大量青壮劳动力外出务工,导致农村留守人员大多为老人、妇女,由于这部分人中文盲、半文盲比例很大,不仅致使作物种植水平下降,而且农田管理上常造成盲目喷药、无效喷药。 三是基层植保体系不健全。不少基层
7、植保站中经验丰富的植保员在机构改革中被下岗分流,专业人才大量流失,植保专业技术人员严重缺乏。由于植保工作比较艰苦,大学毕业生不愿从事植保工作,即便有也是身兼数职,难以做到专人专职。 四是缺乏相应的管理机制。缺乏防治效果评定、服务费用收取的标准;服务方式不够规范,服务内容比较单一,服务人员技术水平参差不齐。同时存在缺乏高效施药机械、后勤保障跟不上以及解决纠纷的方法不完善等问题。 五是缺少政策、资金、技术支持。专业化防治工作是“公共植保,绿色植保”的重要体现,尤其在起步阶段,需要政府积极的政策引导和
8、财政的大力支持,设立农作物病虫专业化防治专项补贴资金,为病虫害的专业化防控工作提供经费保障。 5、如何进一步推动农作物病虫害专业化统防统治工作的开展 (一)积极引导,稳步推进 当前,我县农村大量青壮劳动力外出务工,导致农村留守人员大多为老人、妇女,由于这部分人中文盲、半文盲比例很大,不仅致使作物种植水平下降,而且农田管理上常造成盲目喷药、无效喷药,特别是稻飞虱、稻瘟病等具有迁飞性、流行性和暴发性的病虫发生年份,一家一户分散防治难以奏效。针对这种情况,要积极倡导和大力扶持合作社拓展统防统治。合作社
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