2016年xx区政府工作计划

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1、2016年XX区政府工作计划2016年是实施“十三五”规划的开局之年，是全力建设幸福XX的关键之年，也是全面推进依法治国、落实中央新一轮XX振兴战略决策的开局之年。做好明年工作，必须准确把握当前及今后一段时期的形势。从外部环境看，世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。从区域发展看，新一轮XX振兴政策

2、的出台，将进一步释放市场潜力，激发市场活力，为XX发展注入强大动力。但也必须看到，我国目前正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期政策消化期，一些结构性与长期性因素对经济增长造成的冲击和制约依然存在,经济下行压力依然较大。特别是就城区工作而言，保持经济持续平稳增长，更好地保障和改善民生，维护社会的和谐稳定，仍然面临很多挑战和考验。我们要充分估计经济形势复杂多变的长期性，更要看到中央深化经济体制改革、激活发展内生动力的决心以及经济稳中有进、稳中向好的基本面不会改变。我们要充分估计保障和改善民生的紧迫性，更要看到我们真诚倾听群众呼声、真实回应群众诉求、真情顺应群众期盼、

3、真心推进民生幸福工程的努力不会改变。我们要充分估计创新社会治理的复杂性，更要看到我们探索促进民和、凝聚民心、保障民安的治本之策，让老百姓顺心、舒心、开心、放心的追求不会改变。我们要充分估计加强作风建设的艰巨性，更要看到我们改进作风、反对腐败，落实“八项规定”、持续反对“四风”突出问题的鲜明态度和坚定决心不会改变。与此同时，还必须看到XX的比较优势：我们拥有良好的发展基础，中心城区得天独厚的资源禀赋将使我们在新一轮XX振兴实践中成为先行者和受益者。我们拥有雄厚的产业基础，金融、房地产、商贸流通及文化产业的健康发展将使我们有能力应对风险挑战。我们拥有深厚的群众基础，真心实

4、意为老百姓办好事办实事将使我们赢得更加广泛的社会支持，汇聚更加强大的发展动力。我们拥有坚实的思想基础，XX人舍我其谁的勇气和永不服输的劲头，将使我们的底气更足，斗志更旺，干劲更大。只要我们态度积极，目标坚定，措施得当，苦干实干，就一定能够续写新的篇章，铸就新的辉煌。2016年政府工作总的指导思想是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会及中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，按照区委十二届十次全会部署，稳增长、调结构，优环境、惠民生，讲法治、促和谐，抓改革、转作风，努力创造经得起

5、实践、历史和人民群众检验的一流业绩，全面建设幸福XX。总的目标安排是：地区生产总值同比增长6%，服务业增加值增长6.8%，公共财政预算收入增长1%，地方税收收入增长1%，固定资产投资增长5%，城市居民人均可支配收入增长7%，社会消费品零售总额增长11%，出口总额增长5%。重点抓好六方面工作：（一）抢抓XX振兴机遇，构建市场体系完备、功能业态健全、监管环境规范的金融产业发展新格局金融是现代经济的核心，是经济发展的血脉。推进XX经济社会全面协调可持续发展，必须扭住这个龙头，抓住这个核心，举全区之力推进金融产业发展，为XX振兴提供金融支撑。推进金融生态改革试验。加快实施《优

6、化金融生态改革试验专项方案》，围绕金融市场、组织、服务、空间、人才、政策等六大体系，推进金融业态、金融产品、金融体制、金融工具、企业融资结构、金融市场结构等方面创新试验。大力发展银行、信托、产业基金、融资租赁、科技金融等金融服务业和法律、会计、咨询、评估等商务服务业。探索新型市场化投融资模式。培育金融创新研发机构，提升金融创新能力。加快金融管理体制创新。完善与金融中心建设相适应的管理体制和运行机制，理顺行政管理职权范围，减少管理层级，提升行政效能。加强金融统计体系建设，为科学决策提供数据支持。创新金融产业发展管理模式，探索专群结合、覆盖全区、责权明确、规范统一的金融管

7、理机制，建立全区上下共同参与的大管理、大服务、大监管、大宣传工作体系。突出金融产业引领作用，发挥国有资本放大效应，依托XX金融中心控股有限责任公司，吸引社会资本参与开发区建设。营造金融发展环境。积极推进晋级工作，争取国家和省市政策支持。制定鼓励金融业创新、吸引金融机构聚集的政策，推进多层次资本市场和要素市场建设。建立与上级金融监管机构协调联动机制，完善金融中心信息服务平台。实施金融人才特区战略，培养金融专业人才和复合型人才。实施《金融中心总体规划》，力争金融中心三期规划建设早出形象。坚持政府主导、市场运作原则，加快基础设施配套升级。吸引各类金融机构法