我国警务联络官现状分析与前景展望

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1、2014年第3期安徽警官职业学院学报No.3,2014第13卷（总第72期）JournalofAnhuiVocationalCollegeofPoliceOfficersGeneralNo.72,Vol.13我国警务联络官现状分析与前景展望李建（中国人民公安大学，北京100038）【摘要】警务联络官，或称国际警务联络官，因其具有警察和外交官的双重身份和特定职能，又被称为“警务大使”和“警察外交官”。警务联络官是打击跨国犯罪、开展国际警务执法合作的纽带，是维护世界和平与稳定的重要力量。我国警务联络官起步晚、发展快，在国际警务执法合作中的地位和作用日益显现。【关

2、键词】警务联络官；国际警务执法合作；跨国犯罪；和平与稳定【中图分类号】D631，D801【文献标识码】A【文章编号】1671-5101(2014)03-0065-05随着世界全球化和全球经济一体化进程的不断与合作。此后，这种做法逐渐得到世界其他各国的认推进，世界犯罪形势也逐渐呈现出国际化和全球化可并推广。后来，随着国际犯罪形势的发展，为了适的趋势。当今世界犯罪活动已逐渐超越一国国界，具应打击跨国犯罪的需要，许多国家在其驻外使领馆有跨国性；一国的国家安全也逐渐影响到其他国家中设立警务联络官或独立的办事机构，与驻在国开的安全，成为全球性安全问题。为了打击跨国

3、犯罪，展更加广泛的执法合作。这就突破了个案合作的局维护世界安全与稳定，加强国际警务执法合作，成为限，在更广泛的执法领域进行协调和沟通，为各国的国际社会公认的最有效途径。国际警务联络官因其国际警务执法合作走向具体化、效益化、机制化提供特殊的身份和地位，在国际警务执法合作中发挥着了协作保障。经过几十年的发展，国际警务联络官已重要的“桥梁”和“纽带”作用，成为构筑国际执法网然成为一支新型的警察队伍，在国际警务执法合作络的重要环节。重视和利用国际警务联络官在国际与交流中发挥着举足轻重的作用，成为国际警务执警务执法合作中的独特作用，才能更好地服务于维法合作领域一道亮丽

4、的风景线。护世界安全与稳定的大局。（二）警务联络官的职责一、警务联络概述1.对外开展警务交流与合作。警务联络官由一警务联络指一国警察机构派驻到另一个国家或国政府选派至驻在国，依据本国法律、国际公约、与者双方就涉及双方警务合作问题进行固定联系的活驻在国签署的双边条约以及合作协议等，与驻在国[1]动，目的是收集犯罪情报，寻求合作途径。具体负责执法部门互通情报信息，积极联络并协调办理有关联络的官员称为警务联络官。警务联络官工作的核案件，开展警务交流与合作，共同打击跨国犯罪。心目的是追求国际警务执法合作的“直接快捷、务实2.对内提供意见和建议。警务联络官通过调查有效

5、”。警务联络官的主要职责是与驻在国执法部门研究驻在国的治安和执法等情况，了解和掌握驻在开展警务联络合作与交流。对外派驻警务联络官是国国内有关本国国家安全和利益的情况，及时向国当今世界各国为应对日益严重的国际犯罪形势，加内汇报，提出参考意见和建议。除此之外，警务联络[2]强国际警务执法合作所采取的一项重要举措。官还要深入了解驻在国本国公民安全利益状况，与（一）警务联络制度的起源驻在国警方密切配合，维护海外公民安全利益，对于联络官起源于20世纪70年代的欧洲，当时派本国公民面临的安全形势和权益状况提出工作意见遣联络官主要目标是打击毒品犯罪而加强国际联络和建议。【

6、收稿日期】2014-03-01【作者简介】李建（1987-），男，山东济宁人，世界警务发展与国际合作中心研究助理，中国人民公安大学国际警务执法学院2012级行政管理治安学专业（涉外警务方向）硕士研究生。研究方向：涉外警务。安徽警官职业学院学报2014·365警察学论李建：我国警务联络官现状分析与前景展望3.增进相互了解，促进友好关系。警务联络官凭警务联络官在打击跨国跨境犯罪、保护我国海外公借其特殊身份，不但可以参与两国执法合作，还能利民利益、维护国家安全和社会稳定等方面也做出了用执法合作契机推动外交进展。在法治思想普及的重要贡献。现代国家，法律体制的抗风险能

7、力进一步增强，即使（一）我国警务联络官发展历程外交关系受阻，两国既存的执法合作关系影响相对在风雨飘摇的旧中国，“弱国无外交”，弱国的侨较小。因此，许多国家往往以执法合作为突破口，化民就更难以得到母国政府的保护。1949年中国政权解外交坚冰，促进外交缓和。变更之后，中国的外交曾在冷战格局中徘徊、选择、（三）警务联络官工作的特点苦斗，侨民的事情没有被摆放在“外交”的主台上。改由于警务联络官的独特身份与职责，使得警务革开放之后，特别是伴随着近年来中国综合国力的联络官工作具有独特的特点。不断提升，涌出国门的国民与所在国的居民产生的1.身份的特殊性。警务联络官一般由各

8、国警察种种矛盾日益凸显，华人的受害率与犯罪率也直线部