2015年无锡市危化品领域安全生产专项整治方案

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1、2015年无锡市危化品领域安全生产专项整治方案一、指导思想深入贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于安全生产的系列讲话和批示指示要求，全面贯彻落实新修订的《安全生产法》，推动危化品企业进一步落实安全生产主体责任，进一步加强危化品重大危险源的安全管理，全面消除各类安全隐患，切实提高设备设施的本质安全水平，有效防止危化品重特大事故的发生，促进全市危化品领域安全生产形势的持续稳定。二、整治对象构成危化品重大危险源的危化品企业，包括危化品生产企业、危化品经营企业（包括仓储企业）以及使用危化品作为生产原料的化工生产企业。三、目标任务1、凡下列情形之一的，企业应当委托具有相应资质的安全评价机构

2、，按照有关标准的规定采用定量风险评价方法进行安全评估，确定个人和社会风险值：（1）构成一级或者二级重大危险源，且毒性气体实际存在（在线）量与其在《危险化学品重大危险源辨识》中规定的临界量比值之和大于或等于1的；（2）构成一级重大危险源，且爆炸品或液化易燃气体实际存在（在线）量与其在《危险化学品重大危险源辨识》中规定的临界量比值之和大于或等于1的。2、至2015年10月底前，凡下列情形之一的，企业应当对重大危险源重新进行辨识、安全评估及分级：（1）重大危险源安全评估已满三年的；（24）构成重大危险源的装置、设施或者场所进行新建、改建、扩建且已进入试生产（使用）或者已正式投用的；（3）

3、危化品种类、数量、生产、使用工艺或者储存方式及重要设备、设施等发生变化，影响重大危险源级别或者风险程度的；（4）发生涉危生产安全事故造成人员死亡，或者10人以上受伤，或者影响到公共安全的；3、企业应当根据构成重大危险源的危化品种类、数量、生产、使用工艺（方式）或者相关设备、设施等实际情况，按照下列要求完善安全监测监控体系和控制措施：（1）重大危险源配备温度、压力、液位、流量、组份等信息的不间断采集和监测系统以及可燃（有毒有害）气体泄漏检测报警装置，并具备信息远传、连续记录、事故预警、信息存储等功能；一级或者二级重大危险源，具备紧急停车功能。记录的电子数据的保存时间不少于30天；（2

4、）重大危险源的化工生产装置装备满足安全生产要求的自动化控制系统；一级或者二级重大危险源，装备紧急停车系统；（3）对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施，设置紧急切断装置；（4）重大危险源中储存剧毒物质的场所或者设施，设置视频监控系统；（5）江阴、宜兴等地，应选择2~3家涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级或者二级重大危险源企业，通过开展过程危险分析（如HAZOP分析），评估现有安全仪表（SIS）功能是否满足风险降低要求。对于不满足要求的安全仪表功能，要制定相关维护方案和整改计划进行完善。4、企业应按照以下规定配备必要的防护装备及应急救援器材：4对存在吸入性有毒、有

5、害气体的重大危险源，应当配备便携式浓度检测设备、空气呼吸器、化学防护服、堵漏器材等应急器材和设备；涉及剧毒气体的重大危险源，还应当配备两套及以上气密型化学防护服；涉及易燃易爆气体或者易燃液体蒸气的重大危险源，还应当配备一定数量的便携式可燃气体检测设备。5、企业应严格按照国家安监总局令第40号第二十二条的规定，对辨识确认的重大危险源及时、逐项进行登记建档。6、与危化品重大危险源相配套的温度、压力及可燃（有毒）气体泄漏报警仪等安全防护类计量器具，100%依法定期检定。7、企业在完成重大危险源安全评估报告或者安全评价报告后15日内，应当按照国家安监总局令第40号第二十三条的规定报送所在地

6、市（县）、区安监局重新进行备案，市直接监管企业报送市安监局。《无锡市感知安全生产系统》中重大危险源的相关数据信息，100%更新到位。四、工作步骤（一）部署发动（2月—3月中旬）各地要按照全市的统一部署，围绕本方案所确定的整治对象、任务、目标和步骤，结合本地实际情况制定具体的专项整治实施方案，并通过召开专门会议等形式进行部署发动。3月底前，各地应将实施方案及部署发动情况报市局危化处。（二）锁定对象（3月中旬—4月上旬）各地要组织力量，摸清辖区内构成重大危险源的危化品企业在安全设计诊断以及重大危险源的辨识、评估及分级、登记建档、备案、监测监控、应急管理等实际情况，梳理并锁定整治对象，逐

7、家下发专项整治告知书，分类建立专门的工作台账。4月25日前，各地要将重大危险源的整治对象名单报市局危化处。（三）集中整治（4月—10月）各地要围绕整治目标，严格按照整治的时序进度和要求，依法开展整治，确保整治取得实效。其中：4涉及重大危险源相关装置设施需要进行安全监测监控系统改造或完善的，各地要督促企业严格按照国家安监总局的相关文件精神，以及锡安监〔2010〕113号文的规定和要求，组织具备相应资质的安全评价机构、设计单位、施工单位进行实施，并及时将验收结论及相关资料