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时间:2019-08-17
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1、关于基层党建提升年活动实施方案为认真贯彻落实中央、省委、市委和县委关于切实加强基层党组织建设,巩固党的执政基础的部署要求,扎实推动我镇基层党建工作全面进步、全面过硬,根据县委“基层党建全面提升年”活动的实施意见,并结合我镇实际,制定如下方案。一、总体要求及目标紧紧围绕贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照省委十届四次、五次全会,市委六届八次、九次全会和全国、全省组织部长会议部署要求,巩固提升党的群众路线教育实践活动成果,坚持从严治党、思想建党、制度治党,深化基层党
2、组织拓展覆盖、功能提升、优化保障“三大工程”,实施党建责任、组织覆盖、政治引领、服务能力、基层治理、骨干力量、党员先锋、基本保障、落实能力“九大提升行动”,着力解决最大政绩观不牢、“点好面差”、制度不落实等突出问题,切实在推动我镇基层党建工作全面进步、全面过硬上取得新突破、新成效,为建设“发展、廉洁、幸福、美丽”马鞍提供坚强的组织保证。开展“基层党建全面提升年”活动,努力实现“九大目标”:一是党组织书记抓党建责任意识进一步增强。100%的党组织书记树立党建“主业”意识;公开承诺、述职的党组织书记面要达
3、100%。二是党的基层组织体系进一步完善。卫生、学校、“两新”等领域党的组织体系健全;符合条件的农民专业合作社建党率达100%;在流动党员集中地新建1-2个党组织;“两新”组织党组织覆盖率动态保持在85%以上。三是基层党组织政治功能进一步强化。基层党组织党内政治生活制度健全,全面落实。四是基层党组织服务功能进一步强化。100%的基层党组织日常工作、档案资料、展示工作、教育平台等基础性工作全面达标;基层党员和干部群众对党组织工作满意率在90%以上。五是基层治理体系进一步健全。9个行政村(社区)建立健全“
4、一核多元”组织体系;基层治理骨干队伍专业化水平全面提升。六是基层骨干队伍能力进一步提升。镇机关将配齐配强专职组织员和组织干事;机关、学校、企业等普遍按要求配备专职党务工作人员。七是党员队伍生机活力进一步激发。党员数量年净增控制在1.5%左右;基层党员集中学习培训时间不少于32学时,基层党组织书记和班子成员集中学习培训时间不少于56学时;党员教育培训全覆盖。八是基层党建工作保障水平进一步提高。基层党组织各项经费保障按照《中共资中县委办公室关于印发<关于加强基层服务型党组织建设的实施意见>的通知》(资委办
5、〔2014〕157号)提出的标准和要求全面落实到位;村(社区)党组织活动阵地面积100%达标,建成规范化“六站一平台”社区党群服务中心的社区达100%;积极推进“两新”组织党组织活动场所建设。九是基层党建工作推动能力进一步提升。二类基层党组织升级率达30%以上,纳入台账管理的麦子湾村要成功转化。二、主要任务(一)实施“党建责任”提升行动1.强化领导责任制。镇党委将建立健全党建领导小组,明确职能职责,把基层党建工作纳入重要议事日程,与中心工作同部署、同推进、同落实,定期召开会议专题研究基层党建工作。建立
6、党建责任“三张清单”(党组织抓党建、书记抓党建、班子成员抓党建的具体责任清单、责任履职清单和问题整改清单),强化基层党建责任落实。镇党委将建立党委班子成员党建工作联系点制度(具体联系点与分片情况一致),加强基层党建工作调查研究,帮助解决实际问题。2.开展“四个一”活动。开展一次集中调研,班子成员要带头深入基层,围绕基层党建工作突出问题和工作重点,形成一篇有分析、有建议、有措施的调研报告;镇党委将开展一次专题教育,按“分级负责”原则,对全镇的党组织书记集中进行“最大政绩观”专题教育;开展一次专题报告,镇
7、党委书记作一次基层党建工作现状报告会,明确工作要求及目标任务;开展一次主题讨论,围绕习近平总书记“党建三问”,分层次、分领域组织集中讨论或小组讨论,强化党组织书记抓党建工作意识。3.推行全程纪实管理。建立基层党组织书记抓党建工作“纪实管理”制度,将纪实内容分为研究谋划和督导检查基层党建工作、加强领导班子和党员队伍建设、强化基层党建工作保障情况等类别,基层党组织书记实行“一事一记”文字纪实,有条件的党组织可实行影像纪实,镇党委将把基层党组织书记纪实情况纳入个人评优评先及党组织党建工作年度目标考核重要内容
8、。4.健全考核评价机制。建立定期承诺制度,基层党组织书记年初就抓基层党建作出公开承诺。健全落实定期报告制度,基层党组织书记每季度向镇党委报告抓基层党建工作情况。健全落实定期督导制度,镇党委每季度对下一级基层党组织书记抓党建工作情况进行专项督导,提出建议清单。健全党建问题整改销号制度,督促党建问题整改落实到位。健全基层党建“三级联诺联述联考联评联用”制度,年底开展基层党组织书记抓基层党建工作专项述职测评。(二)实施“组织覆盖”提升行动5.推进横向、纵向覆盖
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