2015年乡镇统一开展流动人口计划生育服务管理专项活动方案

《2015年乡镇统一开展流动人口计划生育服务管理专项活动方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、乡镇统一开展流动人口计划生育服务管理专项活动方案根据市人口和计划生育领导小组办公室《关于在全市统一开展流动人口计划生育服务管理专项活动的通知》（X计育组办〔2015〕4号）要求，进一步巩固完善流动人口计划生育工作“一盘棋”，推进流动人口计划生育基本公共服务均等化，切实提高我镇流动人口计划生育服务管理水平，决定从2015年3月中旬至4月底在全镇统一开展流动人口计划生育服务管理专项活动（以下简称“专项活动”），现制定专项活动方案如下：一、主要目标通过开展专项活动，推动流入、流出两地进一步落实流动人口双向管理职责，提高流动人口动态管理能力；维护流动人口合法权益，推进均等化服务，促

2、进社会融合；强化全员人口信息系统应用，完善流动人口计划生育信息档案，提高人口数据质量；推动流出地做好已婚育龄夫妇落实长效避孕节育措施，流入地做好流动人口查环查孕工作，流入地协助流出地做好征收社会抚养费工作；建立健全信息通报和反馈、政策协调通报、案件协调会办等协作制度，加强流动人口联络站和流动人口计划生育协会的管理，落实“XX”流动人口计划生育协作框架协议，进一步完善“一盘棋”工作机制。二、工作任务（一）突出重点开展专项活动。由政府主导，部门联动，集中力量，在全镇范围和统一时间内，对村（居）出租屋、企业厂区宿舍、商铺、市场等重点地段和流入已婚育龄妇女等重点人群，组织一次全面的

3、清理清查活动。突出抓好流动人口计划生育信息采集、更新、维护，提高流动人口建卡率。着重抓好长效避孕节育措施落实、政策外怀孕补救措施落实、查环查孕、社会抚养费征收等重点工作。（二）落实职责提升双向管理。以流动人口已婚育龄妇女为本次专项活动清理清查对象，采集、复核和更新流入人口信息，按规范要求提交有效通报信息，重点是提高已婚育龄妇女建卡率，务必做到“人来建卡，人走删卡”，及时准确更新全员人口信息系统数据库。全面核实本村（居）委会流出人口信息，摸清流出人口具体去向和结婚、生育、孕检以及避孕节育情况。对于应落实未落实长效避孕措施、政策外怀孕或政策外生育后未征收社会抚养费的重点流动人口

4、对象，流入、流出两地要主动加强与对方的协作配合，并充分利用联络站、计划生育协会等平台，开展细致、有效的思想动员和说服工作，促使相关服务管理措施的落实，严格控制政策外多孩生育，提高长效避孕节育措施的落实率和及时率。各村（居）委会例会主要内容，写入会议纪要。各村（居）委会要发挥工厂企业主、出租屋主的作用，对协助开展人口计生工作的给予适当补助；加大流动人口计划生育协会建设力度，按省、市要求成立协会并开展活动，实现流动人口“自我教育、自我管理、自我服务”。（三）加大宣传推进均等服务。进一步加强流动人口计划生育宣传服务工作，落实国家规定的计划生育免费服务项目，促进《XX市推进流动人口

5、计划生育基本公共服务均等化试点工作实施方案》落到实处，扩大流动人口优生优育服务和优先优惠、奖励优待等政策的覆盖面。加大流动人口查环查孕赠送“季度保险”工作力度，确保流动人口查环查孕率达到市的要求。推进流动人口免费孕前优生健康检查和一次性“节育奖”。维护流动人口合法权益，提升流动人口的归属感和满意度。（四）综合治理建立常态机制。加强兼职单位的沟通协作，以流动人口信息采集为核心，以整合综合治理队伍为契机，以参加镇、村两级计生例会为切入点，各人口计生兼职单位严格落实《2015年人口与计生兼职委员目标考评方案》通知的要求，履行挂钩帮扶的职责，联合开展专项活动。本专项活动期间，各驻村

6、（居）组长不少于2次到驻点村（居）委会联系开展工作。大力推进“统一采集、信息共享”的“大综治”模式，建立流动人口综合治理的常态机制。在专项活动中，各部门职责，充分发挥部门优势，做到奖罚分明。三、活动步骤（一）宣传发动阶段（2015年3月中旬）1．成立机构，制定方案。镇成立领导小组，制定活动方案，召开专项活动动员会议，贯彻落实省的精神，部署专项活动督促指导等工作。各单位、各部门、村（社区）等相关人员召开会议，传达贯彻本通知精神，制定活动方案，落实部门职责，开展宣传活动，确保专项活动“有方案、有部署、有人员、有经费、有检查”。2．宣传发动。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，

7、面向广大流动人口，开展针对性强、形式多样、通俗易懂的集中宣传服务活动，大力宣传流动人口实行计划生育应当享受的合法权益、均等服务，宣传流动人口应当履行的法律义务和政策规定等，以宣传促服务，为活动的顺利开展营造良好的社会氛围。在主干路、市场等悬挂宣传横幅，村（社区）悬挂宣传横幅不少于2条；在广播电视上播放专项活动、流动人口计划生育均等化奖励优待政策不少于30次。（二）清理清查阶段（2015年3月下旬至4月中旬）1．镇卫生和人口计划生育局将于3月下旬至4月上旬组织全兼职单位到各村（居）委会协助开展工作和督导。2．开展清理