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时间:2019-08-17
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1、关于农民专业合作社发展情况的调研报告 农民专业合作社作为新形势下加快构建新型农业经营体系、推进农业现代化的重要举措,在发展现代农业、促进农民增收、建设社会主义新农村中发挥了重要作用。为全面了解我市农民专业合作社情况,促进我市农民专业合作社规范健康发展,市农业局近期围绕农民专业合作社发展情况进行了深入调研,调研情况如下。 一、**市农民专业合作社发展现状 (一)**市农民专业合作社概况。 **年以来,**市农民专业合作组织经历了由不规范到较规范,由松散趋向紧密,由服务型向实体型转变的发展过程,涵盖了农、林、牧、副、渔和农产品加工等各个方面,服务涉及产前、产中、产后全
2、过程,推动了农业转型,提高了农民组织化程度,较好地解决了千家万户小生产与千变万化大市场的对接问题,促进了农业增效、农民增收,为农村经济发展注入了生机和活力。截止2018年9月初,全市共注册农民专业合作社197个,共有社员8160人(其中建档立卡户856户,947人,占社员的11.6%),入社率达36.3%。 合作社覆盖全市29个行政村,达到每个行政村创建一个农民专业合作社,涉及种植业方面105个、养殖业方面82个、农机服务9个,加工业1个。 其中,单独建立党组织的合作社有5个(**市福光苗木合作社、**市玉柚柚子种植合作社、**市户瓦山土鸡养殖专业合作社、**市勐团柠
3、檬种植专业合作社、**市丽群养猪专业合作社),联合组建党组织的合作社1个。目前,有国家级示范社1个(**市户民橡胶农民专业合作社),省级示范社5个(户民橡胶农民专业合作社、户兴茶叶农民专业合作社、广雄铁刀木种植专业合作社、成丰蔬菜专业合作社、牧盛特色养牛专业合作社),州级示范社19个(**年评定4家),市级示范社27个(2018年评定5家),申报省级示范合作社1家(**市户瓦山土鸡养殖专业合作社)。 从经营规模来看,虽然出资额总数较大,但行业之间的差异也较大。全市农民专业合作社注册资金总额约33671万元,平均每个合作社约为170.9万元,注册资金最高的为2092.8万
4、元,最少的为5000元。其中注册资金在2000万元以上的1个,1000-2000万元的8个。 从入社成员看,组成人数少,成员类别单一。全市登记的197个农民专业合作社,入社成员总数为8160人,平均为41.4人。只有12家农民专业合社人员数达百人以上,人数大多在50-100人,有的只有20-30人。 截至2018年10月,**市共有9个农民专业合作社通过项目申报,争取扶持资金135万元(二)**市农民专业合作社类型。 1、能人牵办型。模式为”能人+合作社+农户“,由当地农村能人(如科技带头人、生产大户)牵头,利用自身的专业技术或销售渠道优势,联合农户成立的专业合作社
5、。这类合作社营销网络广、专业优势明显、社员联系紧密、合作社效益好,具有较好地发展前景。比如**市弄洪水产养殖专业合作社、户瓦山土鸡养殖专业合作社、**市铜锃养蜂专业合作社。 2、政府指导型。模式为”政府引导+合作社+农户“,依托基层乡镇的人才、技术、场地、信息和设施,围绕当地的优势产业,组建成立的专业合作社。这类合作社经营条件好,各项制度全,办公条件优越,信息渠道畅通,与基层政府部门联系紧密。比如**市玉柚柚子专业合作社、惠农雉鸡养殖专业合作社。 3、企业带动型。模式为”企业+合作社+农户“,以农业产业化企业为龙头,组织基地农户共同参与。这类合作社规模较大,联系紧密,
6、产业化特点明显,对农户的带动能力强。比如成丰蔬菜专业合作社(**市锋鑫农副产品有限责任公司)、**市和泰绿源水果专业合作社(**和泰绿源农业科技发展有限公司)、**市铜锃养蜂专业合作社(云南清森蜂业有限公司)。 4、”村两委“监管型。由行政村两委干部围绕当地主导产业,把分散的农户组织起来,开展产前、产中、产后服务,促进主导产业进一步发展的专业合作社。这种专业合作社产业规模发展迅速,带动能力强,社员联系紧密,民主化程度相对较高,合作社的工作便于得到村委会支持,容易形成政府倡导的”一村一品“。比如**市玉柚柚子专业合作社、牧盛养牛专业合作社。 (三)**市农民专业合作社发
7、展中的成效。 自**年《农民专业合作社法》颁布以来,**市农民专业合作社实现了从无到有、从少到多、从弱到强的发展。自身发展壮大的同时,合作社在增加农民收入、促进现代农业发展、推进社会主义新农村建设、加强和创新农村社会管理等方面发挥了积极的作用,成效凸显。 1、促进了农业和农村经营体制的创新。农民专业合作经济组织在不改变家庭承包经营制度的基础上,围绕发展专业化生产,采取合作制或股份合作制形式,实现了劳动者的劳动联合和资本联合相结合,构建了农村合作组织新的管理体制和运行机制。与现有农村集体经济组织相互促进、相互补充,共同推进农
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