双辽市GPS监控GPS定位GPSONE手机GPS

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1、常州市新北区人民政府文件常新政〔2012〕31号─────────────────────────关于印发安全关闭化工生产企业实施意见的通知各镇人民政府、街道办事处,区各委、办、局,区各公司、直属单位:现将《安全关闭化工生产企业实施意见》印发给你们,请认真贯彻执行。二○一二年三月三十日-11-安全关闭化工生产企业实施意见为切实做好我区化工企业综合整治工作,确保拟关闭(含收储、搬迁、转产,下同)化工生产企业的安全关闭,加快区域产业结构转型升级,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险化学品安全管理条例

2、》、《特种设备安全监察条例》等有关法律法规和《常州市人民政府办公室关于安全关闭化工生产企业的实施意见》(常政办发〔2007〕111号文件)要求,结合我区实际,提出如下意见:一、落实安全关闭的总体要求牢固树立安全发展、环保优先的理念,拟关闭化工企业必须采取严格的防范措施,确保安全关闭,坚决防止在关闭过程中发生生产安全、环境污染等事故。每一个拟关闭的化工生产企业,必须认真制订关闭实施方案,报区化工行业专项整治工作领导小组办公室(以下简称“化治办”)审核后备案;未通过审核备案的,一律不得进行现场拆除等工作。对其它各种原因停产的化工企业,属地政府应

3、收集信息上报区化治办,如需关闭的,也须落实相应监管责任。二、落实安全关闭的操作流程(一)关闭准备阶段在与属地政府或其他单位签订收储协议后,拟关闭的企业应迅速成立关闭工作领导小组,全面做好关闭前的各项准备工作:1.原、辅材料以及半成品、成品的库存盘点和登记造册;-11-2.递交符合实际情况的厂区总平面图及地下隐蔽工程(含地下管线、埋地式储槽、阴沟等,下同)布置图;3.编制严密周到、安全可行的关闭方案,并组织专家组(专家组由企业专业工程技术人员、政府专家和各有关专业咨询机构专家组成)论证,经专家组签字确认后报区化治办,由区化治办牵头,组织相关部

4、门集中审查,符合要求的予以备案;4.向区化治办递交《安全关闭承诺书》,确认安全关闭主体责任,并公开承诺严格落实安全措施。5.属于《禁止化学武器公约》附表二、三类监控化学品(以下简称“监控化学品”)生产企业的生产装置拆除,必须报市禁化武办,经市禁化武办现场核实后报省禁化武办批准。6.生产、储存、使用剧毒化学品的企业拟关闭的,应按照国家规定认真做好剧毒化学品及剧毒化学品废弃物的管理工作,制定剧毒化学品及剧毒化学品废弃物的处置方案,并报相关部门备案。(二)关闭实施阶段1.企业应严格按照关闭实施方案,具体实施装置停产(停车)、系统置换及清洗,直至所

5、有装置的安全拆除。2.对于系统清洗、置换及装置拆除过程中产生的残渣、废液以及其他的危险废物(各种容器、包装物、下脚料、废化学试剂等),要-11-按规定到环保部门办理相关手续后,交由具备相应资质的单位进行处理,不得随意排放或处理。拆除治污设施的,应到环保部门报批,并按照安全生产及密闭空间操作规范的规定执行;经评估需要进行土壤修复的,应当制定土壤修复方案并实施。3.涉及特种设备报废或移装的,企业应报区质监部门办理注销或移装手续。4.监控化学品生产企业按照省禁化武办批准的处置方案,在当地监控化学品主管部门监督下处理监控化学品。5.企业在实施关闭时

6、,要采取有效措施,处置危险化学品库存产品、半成品及生产原料,不得留有事故隐患。区安监、环保等部门应对处置情况进行监督检查。(三)关闭结束阶段1.企业必须做好关闭资料的整理建档,并一式两份,一份交区化治办备案。关闭资料包括:(1)关闭工作领导小组名单及其职责分工,具体实施方案和专家组审核意见等;(2)厂区平面布置图及地下隐蔽工程布置图,生产装置拆除前后的现场图片等;(3)废旧设备的处置去向,以及治污设施拆除、危险废物处置过程中环保部门的批准手续和特种设备的注销及移装手续;(4)监控化学品生产企业拆除生产装置时,应制作生产装置拆除前后的有关声像

7、资料,同时保存生产装置被拆除前1年的生产记录和有关台账等原始资料。-11-2.企业应主动到行政许可实施部门办理相关变更或注销手续;对不申请办理变更或注销手续的,各行政许可实施部门要按照各自的职责依法处置。3.区化治办组织对企业关闭情况进行现场核查,并整理完善关闭企业资料档案。对于处置时不易发生安全、环保等问题的化工生产企业的关闭,相关管理部门可结合实际,简化操作流程和要求。三、落实关闭企业的主体责任企业是安全生产、环境保护的责任主体,必须对安全关闭负责。具体应做好以下工作:(一)成立由企业主要负责人任组长的工作领导小组,全面负责关闭工作的组

8、织实施。根据实际需要,可在领导小组下分设安全保卫、技术保障、现场处置、废房保管等若干责任小组,明确具体职责和责任人,有序开展工作。(二)主要负责人应组织编制关闭实施方案,主要内容

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