中国与中东欧国家经贸合作现状、存在问题及政策建议

中国与中东欧国家经贸合作现状、存在问题及政策建议

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1、中国与中东欧国家经贸合作现状、存在问题及政策建议  中国与中东欧国家经贸合作是双边合作关系发展的重要基础和内容。近年来,双边经贸关系步入快车道,中国与中东欧16国在双边贸易与双向投资方面快速发展。2014年为“中国―中东欧国家合作投资促进年”,未来双边经贸合作潜力巨大。但同时,双边经贸合作领域仍存在一些亟待解决的突出问题,阻碍了双边经贸合作发展,需要加以积极引导和政策推动。  一、中国与中东欧国家经贸合作现状  (一)双边贸易额呈现快速增长态势  从双边整体贸易情况来看,中国与中东欧进出口额由2003年的85.35亿美元增长至2013年的551.15亿美元,年均增长率达到20.5

2、1%,超过同期外贸年均增速约3个百分点。其中,中国出口至中东欧贸易额由2003年的68.01亿美元增长至2013年的405.22亿美元,年均增长率达到19.54%,超过同期外贸出口年均增速约2个百分点,中国自中东欧进口额由2003年的17.34亿美元增长至2013年的145.92亿美元,年均增长率达到23.74%,超过同期外贸进口年均增速约7个百分点。从双边贸易差额来看,中国与中东欧在过去十年中始终保持顺差,且顺差规模不断扩大,16国总顺差额由2003年的50.67亿美元增长至2013年的259.30亿美元,2013年,除斯洛伐克共和国和前南马其顿两国为逆差外,中国对中东欧其余1

3、4国贸易均表现为顺差。  从中国对中东欧16国分国别出口情况来看,2013年,波兰、捷克共和国、匈牙利、斯洛伐克共和国、罗马尼亚为中国在中东欧地区的前五位出口国,中国对上述国家出口额分别为125.76亿美元、68.38亿美元、56.93亿美元、30.84亿美元和28.23亿美元,分别占中国对中东欧整体出口的31.03%、16.87%、14.05%、7.61%和6.97%,合计占比76.53%。从中国自中东欧16国分国别进口情况来看,2013年,斯洛伐克共和国、匈牙利、捷克共和国、波兰和匈牙利分别为中国自中东欧地区前五位进口国,中国自上述地区进口额分别为34.58亿美元、27.15

4、亿美元、26.14亿美元、22.37亿美元和12.08亿美元,分别占我国自中东欧整体进口的23.69%、18.61%、17.92%、15.33%和8.28%,合计占比83.83%。  (二)双向投资规模不断扩大  从中国与中东欧双边投资规模来看,双向投资水平不断提升,投资额占比呈上升趋势。中国对中东欧投资由2003年不足1亿美元增长至2013年的近50亿美元,中东欧国家对华投资由2003年的4.2亿美元增长至12亿美元。从双方合作领域来看,投资领域不断拓宽。其中,中国对中东欧的投资涉及机械制造、化工、家电、物流商贸、新能源、研发、金融、农业等领域,中东欧对华投资主要涉及机械制造、

5、化工和乳制品等领域。目前,已有包括华为、TCL等在内的中资企业通过并购、兼并、收购和设立工厂等方式进入中东欧市场。葛洲坝公司中标波黑大型火电站建设项目,成为中国企业首次通过国际招标获得波黑火电项目。恒天集团与其国际合作方联合收购斯洛文尼亚TAM-Durabus客车公司,成为中斯建交以来中方在该国投资的首家生产型企业。此外还有大批中资企业正加快进入中东欧市场步伐。  从国别投资存量来看,匈牙利、波兰、捷克是我国在中东欧地区的投资重点,投资额分列我国对中东欧投资的前三位。截至2013年底,我国对匈牙利累计投资29.6亿美元,约占我国对中东欧地区投资的约60%,雇佣当地员工超过5000

6、人,投资主要涉及金融、化工、通讯和新能源等领域。匈牙利对华累计投资3.57亿美元,约占中东欧整体对华投资的30%,投资主要涉及污水处理、水资源管理、建材、食品加工和家禽饲养等领域。  (三)双边合作机制不断完善  近年来,中国与中东欧国家双边合作机制日益完善。一是双方积极签署多项多边经济合作协定。中国与中东欧国家签署多项多边协定,包括推动经济、工业和科技合作,保护投资和避免双重征税等。2013年,中国与中东欧国家领导人签署《中国―中东欧国家合作布加勒斯特纲要》,为促进双边经贸、金融、互联互通、科技创新环保能源、人文交流等领域深化合作指明方向。二是双方建立经济联委会机制等定期沟通磋

7、商机制。中国与中东欧国家之间建立经济混委会机制,包括定期讨论、解决双边投资和贸易过程中出现的问题,如中国波兰、中国匈牙利等政府间联委会机制日益发挥作用,推动双方领域关系不断发展。三是双方举办多种经贸工商论坛、产品展览等交流活动。自2012年,举办中国―中东欧国家贸易与投资合作论坛、中国与中东欧国家农业经贸合作论坛、中国机电轻工产品中东欧展览会等,有力地促进双边经贸合作发展。  二、中国与中东欧国家经贸合作中存在的主要问题  (一)经贸合作规模较小,贸易投资结构相对单一  尽管中国

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