2019做大做强支柱产业实现丝纺工业新跨越工作报告

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1、做大做强支柱产业实现丝纺工业新跨越工作报告　　丝纺服装业是南部县传统骨干产业。近年来，我县丝纺服装业发展迅猛，增势强劲，成为农民增收、居民就业、财政增收、出口创汇的重要途径。但是，受体制、市场、原料、资金等因素的制约，做大做强我县丝纺服装产业任务十分艰巨。如何发挥自身优势，正视发展困难，研究发展举措，重振丝纺服装产业雄风，是南部县当前和今后一段时间亟待解决的问题。　　南部自古以来就盛产蚕丝，多年来一直是省、市蚕桑基地县。县委、县政府在“十一五”规划中已将丝纺服装业列入工业强县的重点发展项目，做大

2、做强南部丝纺服装业大有可为。　　一是政策带来发展机遇。国家在“十五”发展规划中明确提出了“东桑西移”、“东丝西进”的重大战略，南充是“东桑西移”和“东丝西移”战略转移最重要的承接地之一，加之南充被确定为“中国绸都”，南部县理所当然也就成为该战略转移的重点区域，这为南部县丝绸服装工业的发展创造了良机。　　二是产业基础地位明显。我县始终坚持蚕桑发展不动摇，把发展蚕桑作为农业结构调整的首选产业。特别是丝纺行业经过前几年的改制和改造，经受了市场经济的磨炼，更新了思想观念，淘汰了部分落后的生产装备，初步建

3、立了现代企业制度，具备了发展的内在动力，丝纺行业已在全县国民经济中占有重要地位，成为农民增收、居民就业的主打产业。20XX年全县丝纺服装业实现销售收入亿元，比上年增长%；今年1-8月丝纺服装业实现销售收入亿元，同比增长%，预计全年销售收入可达5亿元。　　三是发展优势已经显现。南部县地处嘉陵江流域中部，适宜栽桑养蚕，老百姓对蚕桑发展比较认同。从产业基础看，全县有市、县蚕茧基地乡镇40个，桑园面积10万亩近2亿株，年养蚕8万张，产茧5万担。按桑园面积估算，全县年养蚕能力完全可以达到20万张、产茧10

4、万担以上。　　四是加工能力初具规模。经过多年的发展，我县已具备比较强大的丝纺加工能力。绿神丝绸现自动缫12组，每年可加工干正茧1300吨，年产白厂丝400吨，产值过1亿元，是全市规模较大的一家缫丝企业。宇宙家纺现有园机坯布、人工印花、自动印花生产线6条，各种设备150台，每天可生产毛毯5000条，年产值可达2亿元，是我县最大规模纺织企业。金泰纺织现有600头气流纺生产线、4万环绽纺生产线、一定规模的精梳生产线和200台剑杆织机，年可生产各类棉纱1万吨，各种面料1000万米，年产值可达2亿元。　　

5、丝纺服装行业作为南部的支柱产业，经过多年的发展，在解决就业与扩大出口方面发挥着比较重要的作用，同时也积累了许多矛盾和问题。主要表现在：　　发展后劲乏力。茧丝绸行业易受国际市场周期性影响，价格波动较大，部分农民对蚕桑发展信心不足。农村税费改革后，各级政府没有资金投入蚕桑发展，仅能维持蚕桑产业现状。特别是处在当前社会转型时期，压滤机滤布多数老百姓栽桑养蚕激情不高，仅把蚕桑当成“副业”。在蚕桑发展中，部分基地乡镇不仅要出钱负责栽桑，还要出钱负责“冬管”，发展主体错位，蚕桑发展后劲不足，全县60%以上的

6、“一步成园”桑已经进入“老化期”。　　运行体制不顺。20XX年，县委、县政府根据国家有关政策，对全县蚕业体制进行了改革，引进了绿神公司，该公司集蚕桑发展、蚕种发放和蚕茧收购权于一身，实行产、供、销，贸、工、农一体化经营，但绿神公司属企业性质，不具备行政行为，与乡镇缺乏沟通，没有足够的人力、物力、财力发展蚕桑，实际上只负责蚕茧收购和加工。同时政府也只承担了蚕桑发展的协调工作，对蚕桑发展也没有较大投入，严重制约蚕桑产业做大做强。　　产业链条较弱。从目前我县丝纺产业发展现状看，主要以纺纱、织布和缫丝为

7、主，缺乏印染、制衣等深加工企业，存在着有产业无链条的问题。多数产品档次较低，仍停留在大宗原料型、半成品型生产的初始阶段，精深加工不足，产品附加值低，在激烈的市场经济竞争中处于劣势，抵御市场风险的能力较弱。　　流动资金短缺。目前中小企业融资难，已成为制约企业发展的一大瓶颈。同时，丝纺工业所需蚕茧和棉花，生产季节性很强，收购时间集中，资金需求量极大，靠企业自身实力根本无法解决全年所需原料收购资金。据了解，我县丝纺行业在收购期间资金缺口近亿元。　　丝纺服装行业作为南部工业的重中之重，如何做大做强？笔者

8、认为，发展丝纺服装产业必须立足现有基础，完善发展机制，强化基地建设，做大优势企业，全力招商引资，发展产业集群。　　夯实基地建设，整合优势资源。丝纺原料基地是丝纺工业的“第一车间”，建立高规格、大规模、集约化的丝纺原料基地，是南部丝纺工业当前及今后一个时期工作的重中之重。　　一要推行“先锋蚕业模式”。大规模组建蚕业合作社，建立“分户栽桑、集中养蚕、以桑入股、按股分红、联合营销、二次分利”的经营机制，走“公司＋基地＋农户”、“公司＋协会＋农户”的新路子，从根本上解决单家独户养蚕缺劳力、缺技术的问题。