防洪评价报告编制导则

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1、河道管理范围内建设项目防洪评报告编制导则（试行，征求意见稿）1总则1.1依据原国家计委、水利部《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政[1992]7号），对于河道管理范围内建设项目，应进行防洪评价，编制防洪评价报告。为适应防洪评价报告编制工作的需要，规范编制方法，保证成果质量，特制订本导则。1.2本导则适用于全国河道管理范围内建设项目防洪评价报告的编制工作。1.3防洪评价报告应在建设项目建议书或预可行性研究报告审查批准后、可行性研究报告审查批准前由建设单位委托编制单位进行编制，评价报告内容应能满足《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》审查内容的要求。防洪评

2、价报告应包括以下内容：1概述2基本情况3河道演变4防洪评价计算5防洪综合评价6防治、补救措施及投资估算1.4防洪评价报告中的各项基础资料应使用最新数据，并具有可靠性、合理性和一致性，水文资料要经相关水文部门认可。建设项目所在地区缺乏基础资料时，建设单位应根据防洪评价需要，委托具有相应资质的勘测、水文等部门进行基础资料的测量和收集。1.5在编制防洪评价报告时，应根据流域或所在地区的河道特点和具体情况，采用合适的评价手段和技术路线。对防洪可能有较大影响、所在河段有重要防洪任务或重要防洪工程的建设项目，应进行专题研究（数学模型计算、物理模型试验或其它试验等）。1.6建设

3、单位应按照审查机关要求，在建设项目初设阶段或技施阶段，补充完善防洪评是报告的内容。2概述概述包括项目背景、评价依据、技术路线及工作内容。2.1项目背景项目背景应阐明建设项目所在地理位置、总体建设规模、项目前期工作概况及防洪评价编制单位受委托后进行防洪评价编制工作的基本情况。2.2评价依据评价依据应列出以下内容：1国家有关法律、法规及有关规定。2有关规划文件，包括建设项目所在河段的综合规划及防洪规划、治导线规划、岸线规划、河道（口）整治等水利规划。3有关技术规范和技术标准。4有关技术报告的审查意见、批复文件等。2.3技术路线及工作内容阐明评价报告所采用的技术路线，包

4、括所采用的基本资料、分析、计算及试验手段等，简述防洪评价的工作内容。2基本情况基本情况包括建设项目概况、建设项目所在河段的河道基本情况、现有水利工程及有其它设施情况、水得规划及实施安排等。3.1建设项目概况建设项目概况应介绍与防洪评价有关的涉河建筑物的基本情况，包括下列内容：1涉河建筑物的名称、地点和建设目的。2涉河建筑物的建设规模、特性、防洪标准（校核、设计标准相应洪峰流量、水位，施工期防洪标准及相应洪峰流量、水位）。3涉河建筑物的设计方案，包括总体布置、结构型式、与河道堤防的连接方式、与其它水利工程交叉或连接方式、占用河道管理范围内土地及建筑设施情况等。4涉河

5、建筑物的施工方案，主要包括施工布置、施工交通组织、主要施工方法、施工临时建筑物设计、施工工期安排、施工期度汛方案和防凌措施等，对于涉及在河道管理范围内取土和弃土的工程，还应包括施工取土和弃土方案。3.2河道基本情况建设项目所在河段的河道基本情况包括以下内容：1河道概况。2河道边界条件。3水文、泥沙、气象特征。4河道地质情况。5现有防洪（排涝）标准及相应的洪峰流量、洪峰水位（潮位）。3.3现有水利工程及其它设施情况3.3.1现有水利工程情况包括河道、堤防、涵闸、泵站等水利（防洪）工程的位置、规模、设计标准、设计水位、功能、特点及运用要求等基本情况。3.3.2其它设施

6、情况包括桥梁、码头、港口、取水、排水等设施的位置、规模、设计标准、设计水位、功能、特点及运用要求等基本情况。3.4水利规划及实施安排应简述与防洪评价有关的水利规划内容及实施安排，包括以下方面：1综合利用规划、防洪规划、岸线规划、河道（口）整治规划等；2建设项目所在河段的具体规划要求；3建设项目所在的河段规划实施情况；4建设项目运用期内因规划实施引起的防洪形势、标准等变化情况。2河道演变河道演变主要介绍建设项目所在河段的历史演变过程与特点，分析其河床的冲淤特性和河势变化情况，对河道的演变趋势进行预估。4.1河道历史演变概况历史演变过程应利用已有的分析成果，简述建设项

7、目所在河段的历史演变过程和特点。4.2河道近期演变分析河道近期演变分析应根据有关实测资料，分析河段平面变化、断面变化及河床冲淤特性等。4.3河道演变趋势分析河道演变趋势分析应根据历史、近期河道演变情况，结合水利规划实施安排，对河道将来的演变趋势进行定性或定量分析，包括河道的平面变化、断面变化、河床冲淤变化等。5防洪评价计算5.1一般要求5.1.1建设项目防洪影响的计算条件一般应采用所在河段的现状防洪、排涝标准或规划标准，对没有防洪、排涝标准和防洪规划的河段，应进行有关水文分析计算。5.1.2对占用河道断面，影响洪水下泄的阻水建筑物，应进行雍水计算。一般情况下可采用

8、数学模型或