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时间:2019-08-16
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1、关于下岗职工再就业的调研报告 吉林省洮南市下岗职工再就业状况调查 调查时间:20XX年8月6日调查地点:吉林省洮南市调查对象:吉林省洮南市机床厂 调查方法:于时间和受教育水平的限制,本次采取的是访谈的形式。调查目的:随着改革的不断深化,技术的进步,经济结构的调整,下岗已成为世人所关注的敏感话题。要解决好下岗职工的再就业问题,必须加强再就业培训,规范劳动力市场,加大农村经济建设力度,重视再就业职工的社会保障工作。通过对下岗职工的再就业情况调查,可以发现现阶段存在的问题,总结教训,认真思考,更好的为还未实现再就业的人员服务,下岗职工的再就业问
2、题,关系着国计民生,对提高我国生活水平有着重要的意义。 为了研究近年来我国在关于下岗职工方面所取得的成果,并分析经验与教训,就近日在我市对部分下岗职工进行调查。本次调研的情况报告如下: 一、基本情况与成效 洮南市地处东北亚中心,吉林省西北部,是黑龙江、吉林、辽宁和内蒙古四省区交界点,东北平原和科尔沁大草原的交融地带。全市辖16个乡镇,8个街道办事处。现有人口万人,土地面积5102平方公里,人口密度为每平方公里85人。铁路、公路贯南北,硬化路面乡乡通,程控电话通全境,有线电视连万家。洮南市工业门类比较齐全,资源型工业格局独具特色。洮南是国家
3、级商品粮基地,畜牧业生产大市。大部分下岗职工的再就业情况不是很乐观,随着工农业的发展,呈现较好的趋势。 1 二、再就业后的主要境况和心态 在经历了一个下岗、失业、求职和实现再就业的过程后,普遍得到了较大的收益和进步。 他们通过艰辛的劳动,获得一定的工资和经营收入,生活有所改善。下岗前,调查对象人均月收入为元,再就业后被雇佣人员的人均月收入为元;自营就业者人均月收入在500元以上的占%,比下岗前提高30个百分点。总体上有%的人收入比下岗前有提高。 他们经历了较长时问市场就业实践的磨砺,择业心理趋向务实。越来越多的人开始从自身条件出发,主
4、动地去选择适合于自己的工作。他们中通过自我创业和亲友介绍实现再就业的占%,目前还想回原企业工作的只占%;在择业条件中要求“比较体面”的已降至最末位,仅占%;有70%以上的中年和女性,从“便于做家务”和“身体能适应”出发,表示愿意选择灵活的就业方式。目前,他们对所从事的工作表示满意的占32%,表示一般的占%,表示不满意的仅占%。此反映了他们中的多数人已能平稳地面对现实。 在职业变动中谋求新的发展机遇,涌现了一批成功者。在职业的大调换中,他们重新感受了劳动的意义,磨炼了自立自强的品格,扩大了眼界,增长了本领,最大限度地发挥了自己的潜能,赢得了新的
5、发展机遇,涌现了一批成功者。有的已成为新的用人单位的经营或技术骨干,有的下岗从商几年就成为“老板”,还能为其他下岗职工提供就业岗位。在本次调查对象中,再就业后获得各种先进荣誉称号的近8%。 三、在从事自谋职业和个体经营中遇到的主要问题。 从本次调查看,他们靠自己的积蓄和亲友的借助,人均投入本金21900元,人均年缴纳各种税费7165元,雇有领薪工人的已占1/4。这表明他们在创造就业和收入的同时,为国家和社会也作出了贡献。但在他们中间小本经营的还是占多数,在自营就业和个体经营中也遇到不少困难。 在经营选项上缺乏咨询服务和指导。他们本小力单,
6、不善经商,在消费不足的市场环境下,买卖更加难做。尤其在经营选项上往往出现盲目从众“跟 2 风跑”的现象。例如,在一个中等城市,下岗后去经营三轮摩托搞个体运输的,竟有7000多人,出现“拉车的比坐车的多”的情形。类似这种蜂拥而上、超出市场一定容量的经营服务项目,往往进入者多,被淘汰出局的也多。 缺少资金。于缺少资信担保,无法获得来自正规金融机构的资金扶持。一些地方政府要给自谋职业和从事个体经营者以贷款支持的承诺,还多是纸上空文。靠现有的小本经营,多半仅够维持基本生活,有的虽有点节余,但积累太慢,要想增加投入把生意做大很难。 税费负担过重。
7、本次调查反映本金与税费之比为3:1,足可见税费负担之重。在税费中,费比税更重。一位下岗职工根据市场需求正筹办一个低价位的小招待所,要经15个部门盖章,没等开张,各种开办手续费已花去2万多元。在访谈中,反映这类事例不胜枚举。中央和各地政府为鼓励下岗职工从事个体经营、家庭手工业、社区服务业等,虽有减免税费的原则规定,但落实很难。据一个再就业工作先进城市的工会调查,在下岗再就业人员中,实际享受到优惠政策的只占%。 缺少经营场地。在创业者中,自有场地或享有政府提供的低价经营摊位的是少数。一般大中城市十几平米的小门脸月租金都在3000元左右,这对于小本
8、经营是难以支付得起的。但如果没有经营场地证明,就办不了正式营业执照,不能享有依法正规经营的各种好处。税费重和铺租贵,是形成无照经营比例居高不下的一个客
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