2019关于全区水利改革发展政策措施贯彻落实和重点水利项目建设情况自查报告

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1、关于全区水利改革发展政策措施贯彻落实和重点水利项目建设情况自查报告　　市监察局：　　根据市纪委《关于对全市在建重点水利工程项目开展监督检查的通知》（x市纪综[20xx]12号和市监察局《关于开展水利改革发展政策措施贯彻落实和重点水利项目建设情况监督检查工作的通知》（x市监发[20xx]8号）文件精神，我们对全区在建重点水利工程进行了现场检查，现报告如下：　　一、加强组织领导　　我区高度重视此次检查工作，区监察局主要领导对此次检查工作做了批示，并提出了具体要求，执法室负责人亲自参加了水利工程现场检查；县水务局印发了《达县水务局关于

2、印发〈对全县在建重点水利工程项目开展监督检查的实施方案〉的通知》（达水务[20xx]171号），成立了检查工作领导小组，局主要领导、班子成员和相关工作人员分别到施工现场进行了监督检查。　　二、认真开展监督检查　　（一）落实水利投入稳定增长机制情况　　全区水利基金20xx年万元，20xx年万元。　　（二）实行最严格水资源管理制度情况　　1.理顺水资源管理体制，逐步建立行政首长负责制，实现统筹管理水资源。我区根据《xx市机构编制委员会关于同意达县水利局更名的批复》（x市编发[20xx]121号）和《中共达县县委办公室、达县人民政府办

3、公室关于印发的通知》（达委办发〔20xx〕8号）的文件精神，撤销达县水利局，设置达县水务局。20xx年按照xx市区划调整的文件精神，改名为xx市xx区水务局，在20xx年底，经原达县人民政府批准的“三定”方案中明确了水资源股作为水资源管理的内设机构。20xx年为全面加强节约用水管理，原达县编办以达编﹝20xx﹞26号文件成立了达县人民政府节约用水办公室，开展本区域内的节约用水工作业务。　　2.建立水资源开发利用控制红线，严格实行用水总量控制：一是严格水资源论证制度，取水许可审批制度。根据国务院460号、省政府258号令等规定，将

4、建设项目水资源论证作为项目立项、环评的前置条件，明确未进行水资源论证或者论证报告未通过审查的，水行政部门不得批准取水许可；将规划水资源论证报告作为项目取水许可、入河排污口设置审批的重要依据。对不符合规划的取水项目、未开展水资源论证的项目、超过取水总量控制指标的项目、可能造成河道断流或者引发重大水事纠纷的项目一律不予批准取水许可。并严格按照《建设项目水资源论证管理办法》规定的程序和标准开展审查工作，对所有需要取水的新建、改建、扩建的项目严格依法进行水资源论证，20xx年由我局审查通过的水资源论证项目1项。依法关闭1家无证开采地下水

5、取水口。20xx年共有31家合法非农业用水户。二是严格水资源有偿使用制度，加强水资源费征收。近两年我们加大了对县级取水户的取水量核定工作，以国有企业较大取水单位为重点，按照省政府258号令的要求，20xx年本级水资源费征收36万元，在20xx年上半年中已征收水资源费6万余元。三是加强计量设施的管理，加大巡查执法力度。按照国务院460号令和x市水利﹝20XX﹞水资源92号文件的要求，深入重点取水户，对用水户安装的计量设施进行定期和不定期检查，对未安装、对计量设施不合格或者运行不正常的，责令限期更换或者修复；逾期不更换或者修复的，按

6、照日最大取水能力计算的取水量和水资源征收标准计征水资源费，并处罚款；情节严重的，吊销取水许可证。在取水许可审批上把关，对新办的取水企业，必须安装取水计量设施后才核发取水许可证。　　3.严格入河排污口设置审批制度。根据水利部令第22条《入河排污口监督管理办法》的相关规定，严格入河湖排污口的监督管理和新增排污口的设置审批。依法实行五个不同意：在饮用水水源保护区内设置入河排污口的不同意；在省政府要求削减排污总量的水域设置入河排污口的不同意；可能使水域水质达不到水功能区要求的不同意；直接影响合法取水户用水安全的不同意；不符合防洪要求的不

7、同意。　　4.强化对重点水功能区水质监测和保护工作。根据x水函[20xx]126号《xx省水利厅关于加强大、中型水库水质监测工作的通知》、x市水利[20xx]122号《关于进一步加强水资源管理工作的通知》、x市水利[20xx]369号《xx市水利局关于进一步落实省水利厅强加大中型水库水质监测工作的通知》、x市水利[20xx]106号《xx市水利局关于水质监测工作有关事宜的通知》、x市水利[20xx]120号《关于转发水利厅〈关于全面开展水库水质监测工作的通知〉的通知》等精神，决定在重点流域和水库各设立1个控制断面（或测点）进行水

8、质监测，并委托xx市渠江水文科技咨询服务有限公司具体实施。我局从20xx年起，每年从水资源费中划拨元，对巴河、州河、明月江、铜钵河和饮用水水库水质进行了常年监测，每年监测共计24余次。为水功能区的保护，提供了科学的数据。　　为加强饮用水水源保护，保障饮用水水源安