2019农民专业合作社发展情况考察报告

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1、农民专业合作社发展情况考察报告  为学习借鉴省外先进地区发展农民专业合作社的经验,推动我市农民专业合作社健康发展,经省农业厅农经处副处长熊培龙联系,20XX年4月13-15日,在全市《农民专业合作社法》培训班结束后,我市组织了南昌县、新建县、进贤县、安义县、西湖区、高新区经管站和部分乡镇经管站站长,一行50人前往浙江省xx市及该市金东区,就如何发展农民专业合作社进行交流,并到位于金东区江东镇的“xx市婺州蜜梨合作社”实地参观考察。  一、xx市农业概况  xx市位于浙江省中部偏西,北纬28°02′~120°47′,面积

2、10918万平方公里。20XX年末,xx市设婺城、金东2个市辖区,辖武义、浦江、磐安3个县,代管兰溪、义乌、东阳、永康4个县级市。辖40个街道、74个镇、37个乡,272个社区、93个居民区、4826个行政村。xx历来有“四省通衢”、浙中交通枢纽之称。浙赣铁路横穿东西,金温、金千铁路纵贯南北;公路四通八达,330国道、03省道、45省道在城区交汇;有杭金衢、金丽温、金甬高速公路。  xx具有地貌的多样性以及生态区位优势,农业基础条件良好,种植业和养殖业较为发达,是一个传统的农业大市。xx市委、市政府一直非常重视农业发展

3、,积极引导和扶持发展农业龙头企业、农民专业合作组织等市场主体,注重培育特色农业,着力提升农业产业化水平,大力发展高效生态农业。目前,全市形成了粮油、生猪和肉制品、奶牛乳品、水果蔬菜、中药材和食用菌、茶叶、花卉苗木、特种水产等农业主导产业,名特优新农产品门类齐全、品种丰富。特别是近年来,xx市委、市政府认真贯彻中央、浙江省委关于新农村建设的一系列决策部署,紧紧围绕农业增效、农民增收的目标,立足城乡统筹发展,出台了一系列扶持农业、农民等相关政策措施,有利地促进了农业发展和农民增收,20XX年粮食生产保持稳定,播种面积万亩,

4、总产量万吨,实现农业总产值亿元,增长%。农民生活水平有了新提高,20XX年全市农村居民人均纯收入达6137元,实际增长%,高于全省平均增幅个百分点。农业产业化步伐加快,茶叶、食用菌、中药材、花卉苗木等经济作物效益提高。20XX年新增省级农业产业化龙头企业7家、农民专业合作社150家、省级无公害农产品基地94个、国家无公害农产品44个、绿色食品22个。同时,重视建立和完善农产品市场体系,形成了xx农产品批发市场、粮食批发市场、义乌农贸城、仙桥花木城、磐安特产城、浙江中药材市场等一批辐射能力较强的骨干市场。  二、合作社发

5、展情况  (一)基本情况  目前,xx市有各类农民专业合作社369家(市辖的2个区有80余家,其中金东区有38家),拥有社员万人,其中运作比较规范的达150家,有16家被列为省级示范性农民专业合作社。我们参观考察的xx市婺州蜜梨合作社创办于20XX年3月,由市本级金东区、婺城区及兰溪等县(市)147户蜜梨种植、购销大户组成。合作社本着“民办、民管、民受益”的原则,实行统一提供肥料农药、统一生产技术、统一分级包装、统一品牌销售,为合作社社员提供产前、产中、产后的“四统一”服务。20XX年开始实行“婺州蜜梨”无公害标准化生

6、产,提高了“婺州蜜梨”的科技含量、产品质量和生产效益,打响了“婺州蜜梨”的品牌。先后取得了“浙江省绿色农产品证书”、农业部“无公害农产品认证证书”、浙江省农业厅“无公害农产品基地”。20XX年被授予“浙江省示范性农民专业合作组织”。如今,合作社梨园面积发展到5000亩,已经有3500亩投产,20XX年向社会提供优质无公害蜜梨4500吨。合作社社员比非社员每亩梨园增收1350元。  (二)主要做法  1、抓规范管理。前些年,针对部分农民专业合作组织登记注册还不够规范,专业合作组织章程内容不全,部分合作社财务制度、会计核算

7、制度尚未建立,股金设置不尽合理等问题,该市各级农民专业合作组织管理部门从抓规范建设入手,着重把好七个关:即坚持依法设立、规范登记注册,把好准入关;体现生产利益、规范股权设置,把好合作社的产权关;维护社员权益,规范决策方式,把好合作社民主关;发挥组织功能,规范生产行为,把好合作社服务关;增强市场意识,规范法人活动,把好合作社经营关;完善管理制度,提高运行水平,把好合作社管理关;反映农民意愿,规范盈余分配,把好合作社利益关。通过几年的努力,已逐步把合作社建成产权明晰、机制灵活、运行规范、管理民主、服务全面的农民专业合作社。

8、  2、定扶持实招。近几年,xx市本级财政每年都安排了80多万元(金东区安排了20万元)专项资金用于扶持市本级(指市辖的2个区,不包括财政完全独立的3个县和4个市)农民专业合作社的规范化发展,出台了《xx市本级农民专业合作社专项资金管理办法》。具体的扶持办法是:  (1)农民专业合作社专项资金的扶持对象:市本级范围内按《浙江省农民

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