国际业务风险识别和防控措施方案

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1、国际业务风险分类及风险防控措施2015年5月8日P1P2目录P2一、国际工程风险概述二、国际工程商务合同风险管理一、国际工程风险概述P3（一）风险的概念和分类（二）风险管理的理念、策略和措施P4“风险”一词最初指不确定性市场经济，企业面临的风险大大增多风风险险永远与机遇并存收益风险：能带来收益，但收益大小不确定投机风险：可能是收益也可能是损失纯粹风险：只会带来损失一、国际工程风险概述——什么是风险·19世纪古典经济学派提出了“风险”概念·风险，意味着损害或损失的可能性；偶然性是划分风险的本质特征。·风险客观存在，伴随企

2、业生产经营始终。·风险既具有客观性，又具有主观性。人可以通过主观判断选择承担不同的风险。·风险的可能结果不是单一的，而是一系列的、综合的。P5一、国际工程风险概述——中企“走出去风险”现状（2/4)复杂的外部环境全球性的贸易保护主义盛行发展中国家政治经济环境不容乐观“中国威胁论”盛行（一）走出去的中国企业面临复杂的外部环境P6一、国际工程风险概述——中企“走出去风险”现状(3/4)（二）企业自身能力不足，是影响企业境外经营发展的内因惯性思维影响项目风险判断。简单借鉴其他国别的风险管控经验来源单一，主要是项目前期投标工作

3、小组。决策前的风险评估缺乏多角度分析急于获取项目，前期工作深度不够，对投资经营环境风险研判不足。重视商务谈判，轻视经营环境风险的研判尽管企业有风控机构，但是人才匮乏，不能满足发展的需要。风险评估人才缺乏，前期风险评估投入少大多数企业境外遇到风险后，由于前期缺少专业的风险评估和应急预案，风险处置成本和效果都不尽如人意。企业应对风险的意识、手段和方法欠缺P7一、国际工程风险概述——中企“走出去风险”现状(4/4)（三）政府的保障体系不断完善，企业应当善于利用政府资源境外风险预警制度境外投资合作统计系统发布国别指南、国别贸易

4、环境报告《境外中资企业机构和人员安全管理指南》商务部为中国企业海外经营提供领事保护服务外交部国资委政府相关部门针对海外风险，频繁发布针对中国企业境外风险预警，出台相关政策并提供各类保障。一、国际工程风险概述——风险分类P8外部环境风险政治、社会治安风险政策、法律风险经济、市场风险自然环境、社会人文环境风险合同风险责任划分风险合同价格、支付风险罚款风险保函风险税务、保险、适用法律和争端方式选择承包商内部风险融资风险分包风险采购、储运风险人员管理风险施工过程中意外事故和人身伤害风险三个风险类别，十四个风险点P9工期跨度长，

5、国际形势、项目所在国政局的变动、社会动荡、暴乱、恐怖主义等会给工程项目带来不同程度的影响。国际制裁、项目所在国的政权交迭以及政局变动经常会使项目面临被迫中断的风险。战后由于政局不稳，搁浅的项目很难再度启动。恐怖主义、动乱、种族冲突殃及在当地从事经营和工程活动的我国企业和人员，极大地威胁着项目现场工作人员的安全。境外安全问题已经成为需要引起我国境外工程承包企业高度重视的首要问题。1.政治、社会治安风险一、国际工程风险概述——外部环境风险(1/4)P10在境外工程中，承包商同时受本国和项目所在国两国的政策和法律的制约。不同

6、国家在法制意识、法律环境、法律制度上存在巨大差异。政府在税收、进出口、外汇管理等方面政策的调整可能给承包商带来风险。法律风险主要涉及双边及多边条约、东道国担保、市场准入、市场主体形式、税收、外汇管制、进出口管制、劳工、环保等。2.政策、法律风险一、国际工程风险概述——外部环境风险(2/4)P11自然环境包括气候、地形、地质、水文等要素。如有的国家受气候或雨季影响，工期时间短。社会人文环境包括当地社会服务条件、基础设施情况、人文民风等，如有的国家政府办事效率较低，节假日制度或宗教制度特殊，会对项目进度造成影响；而项目所在

7、国生活居住条件、医疗卫生条件、交通条件等都和员工健康，项目运转产生直接影响。3.自然环境、人文环境风险经济环境和市场环境的变化，如汇率和利率的变化，物价上涨等。汇率风险对工程的影响在近两年反映得尤为突出。（见下页：近一年来美元、欧元兑人民币走势）4.经济和市场风险一、国际工程风险概述——外部环境风险(3、4/4)P12一、国际工程风险概述——外部环境风险(3、4/4)2014年人民币对美元汇率走势跌宕起伏，双边波动幅度加剧，就全年而言，总体呈震荡走升趋势，即期价格全年升至幅度达2.30%。2015年以来，美元强势与中国

8、货币政策放松仍会大概率持续，人民币对美元汇率很可能将走向贬值通道。受欧元区经济复苏乏力影响，2014年欧元跌跌不休，欧元兑人民币汇率从2014年年初8.54的高位跌至2015年3月6.5左右的最低位。但是，近期受欧洲QE影响，经济预期向好，欧元已经开始反弹。P13承包商风险在于与业主的责任划分是否明确合理，承包商工作范围的界定，以