2019固定资产投资审计的调研报告

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1、固定资产投资审计的调研报告　　一、200x年度我市固定资产投资审计工作情况　　200x年，市审计局全年共发出审计通知并实施工程审计项目105项目，总送审金额亿元。其中：已完成并出具审计报告项目54项，已送核并准备出审计报告项目10项，正在实施项目49项。目前合计核减额5175万元，预计全年核减额将超亿元。200x年的投资工作总体特点就是面广量大，其审计的范围和项目数均达到历史最高点，工作中基本做到了“五个一”。　　㈠取得了一个阶段性突破。200x年固投工作的最显著特点就是工作量大。20XX年市审计局完成45个项目，总送审金额亿元，而今年工作量是去年的2倍多。

2、在不增加人的情况下，审计项目的效率得到了显著提高。市审计局通过总结多年来的经验和教训，不断创新审计思路，解决了以往固定资产投资审计时间长，效率始终不能显著提高的难题，在审计效率上取得了一个阶段性的突破。　　㈡维护了一个文件的落实。20XX年我市出台了《江都市财政性公益性资金建设项目审计监督办法》。但是，该办法在执行过程中始终存在一些阻力，总有一些部门和单位不能正确理解和贯彻。今年以来，通过协调，改变了以往文件执行不顺畅的情况，建设、开发区两大系统不再将项目进行初审，交通、文化、卫生等一些以往不积极送审的单位也基本进行了送审，文件得到了更加充分的落实。甚至有一

3、些本不属于地方审计部门管辖的建设单位也主动上门咨询，请求审计。　　㈢召开了一次座谈会。为进一步规范固定资产投资审计聘用中介工作，年初市审计局召开了200x年度政府投资项目聘用中介签约仪式。会上，江都市固定资产投资审核中心共与9家中介机构签订了200x年度聘用合同，通过签订合同，增加了政府项目聘用中介的公开度与透明度，进一步明确了双方的责、权、利，激发了中介机构立足社会、服务政府的责任感和荣誉感。在全年的工作开展过程中，市审计局严格按照合同精神和年初工作计划安排分配任务。对中介机构进行实时管理和考核，对某些中介机构违反合同规定的行为及时制止和纠正，并严格按照合

4、同采取制约措施。此举不仅使得这些中介机构认识到聘用合同的严肃性，更得到了其他中介机构的一致认可和赞同。　　㈣出台了一个办法。为贯彻落实审计署《审计机关审计项目质量控制办法》，加强审计的现场管理和质量控制，进一步规范政府投资项目审计行为，防范审计风险，促进政府投资项目审计工作健康开展，市审计局出台了《江都市审计局政府投资项目审计管理办法》。《办法》从政府投资项目审计的复杂性、特殊性、风险性入手，在审计的项目管理、组织管理、进度管理、质量管理、信息管理、考核管理、纪律管理、人员的待遇及奖惩管理、档案管理九大类的管理问题上作出了明确的要求。《办法》的制定，进一步明

5、确了符合现阶段特点的政府投资项目审计的程序，解决了许多现阶段我们在审计过程中遇到的难题。例如在审计效率的问题上就是通过简化程序、引入工程施工中的流水管理等措施得到了显著提高。　　㈤作出了一个积极探索。固定资产投资审计工作的一个显著特点就是经常会有一些突击性项目要求审计，使得原有的审计计划被打乱，审计人员感到措手不及。例如，在今年10月，由于市园林管理处的改制遗留问题，建设局将20XX~20XX年度大小共95个经过中介初审的园林绿化工程报送审计局要求审计，并请求在年前能够审计结束，避免职工上访。市审计局将这95个项目合并为一个大项目，聘请三家中介机构实施。与正

6、常聘用不同的是，此次由审计局与中介机构签定独立委托咨询合同，中介机构授权代表审计机关独立履行审计职能，出具咨询报告给市审计局，再由市审计局复核出具审计报告，通过这种办法，降低了审计风险，减少了市审计局同志参与项目管理的工作量，提高了工作效率。　　二、20XX年度我市固定资产投资审计工作思路　　20XX年，我们将以深入学习实践科学发展观为契机，进一步解放思想，创新工作，努力提高投资审计的质量效率和水平，主要从以下方面入手。　　一、完善一个制度。我市20XX年出台了《江都市财政性公益性投资项目竣工决算审计监督办法》，经过几年的努力，市审计局对全市政府投资项目竣工

7、决算的扎口管理目标基本实现，但对照新形势下市委、市政府对审计工作的新要求，对照如何更好地发挥审计的免疫系统作用的新精神，我们感到还需要对我市现行的投资审计相关制度进一步予以完善。在外部制度建设上，要促成政府出台进一步强化投资审计工作的意见，主要是明确：政府工程签订合同、重大变更前应由审计部门把关，出具合同审查意见书和变更审核意见书；建立信息共享机制，发改委、财政、建设单位等与审计部门做到信息共亨，保证审计工作能够快速跟进；健全审计成果利用机制，加强对同类项目的汇总分析，形成综合报告，逐步向全面掌握全市本级政府制度工程项目总体情况迈进；理顺审计费用的支付渠道，

8、核减率达10%以上的项目的审计费用由施工单位支付，三