项目三：一般进出口货物的通关制度及其操作流程

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1、项目三一般进出口货物的通关制度及其操作流程任务一掌握一般进出口货物通关制度的主要内容任务二掌握一般进出口货物报关之申报准备阶段的操作流程任务三掌握一般进出口货物报关之电子申报阶段的操作流程任务四掌握一般进出口货物报关之现场交单阶段的操作流程任务五掌握一般进出口货物报关之提取和装运货物阶段的操作流程学习目标知识目标：掌握一般进出口货物的含义、基本特征和使用范围熟悉一般进出口货物的基本通关规则熟练掌握一般进出口货物通关程序的具体做法技能目标：具备识别适应一般进出口货物通关制度的货物类别的技能具备在向海关申报前备齐各类报关必备单证的

2、技能熟练掌握海关对进出口货物申报方式、地点、时间以及海关查验等相关规定具有从事一般进出口货物报关的综合能力任务一掌握一般进出口货物通关制度的主要内容一、一般进出口货物的含义一般进出口货物是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管的货物。一般进出口通关制度（程序）是指进出口货物，在进出关境环节向海关办理申报、查验、征税、放行等海关各项手续后，海关予以结关，进口货物可以由收货人提取在境内自行处置，出口货物可以运离关境在国际市场自由流通的通关制度。这里所称监管即结束海关监管。二、一般进出

3、口货物通关制度的特点（一）必须在进出口向海关申报时，交验相关的进出境管理部门签发的许可证件（二）必须在进出境环节完纳进出口税费（三）货物在提取或装运前办结海关各项手续（四）货物办结海关进出口手续海关放行后，可以自由流通三、一般进出口货物通关的使用范围一般进出口货物适用于海关放行后可永久留在境内或境外，不能享受特定减免税优惠的实际进出口货物。1.不批准保税的一般进出口货物。2.易货贸易、补偿贸易的进出口货物。3.不批准保税的寄售代销贸易货物。4.转为实际进口的保税货物。5.转为实际进口的暂准进境货物或转为实际出口的暂准出境货物。

4、6.承包工程项目实际进出口货物。7.外国旅游者小批量订货出口的商品。8.外国驻华商业机构进出口陈列用的样品。9.实际进出口货样广告品。10.随展览品进境的小卖品。11.免费提供的进口货物。四、一般进出口货物的基本通关规则（一）申报前看货、取样（二）如实申报，交验单证（三）接受并配合海关查验（四）缴清税款或担保下获得放行（五）海关监管货物禁止擅自处理任务二、掌握一般进出口货物报关之申报准备阶段的操作流程一、接单与审单接单是指报关企业在接受委托人递交的相关单证时，对其单证的有效性、一致性以及资料是否齐全进行的审核、是报关作业的第一

5、个环节。（一）进出口货物收发货人办理报关委托需要委托报关企业向海关办理申报手续的进出口货物收发货人，在进出口货物之前，应与报关企业办理委托报关手续。接受委托的企业要向委托人收取规定格式的报关委托书。进出口货物收发货人自行办理报关手续时无需提供报关委托书。（二）审核报关单据报关企业接受进出口货物收发货人的委托，办理报关手续时，应对委托人所提供情况的真实性、完整性进行合理审查。（三）准备报关单证一般情况下，报关单证可以分为报关单（证）和随附单证两大类。附随单证包括基本单证和特殊单证。1.基本单证基本单证是指与进出口货物直接相关的货

6、运单据和商业单据，主要有：进出提货单据、出口装货单据、商业发票、装箱单等。2.特殊单证特殊单证是指国家进出口有关法律、行政法规或海关规章规定实行管制或者管理的货物所需证件。二、换单换单是报关员在报关之前需要完成的一项工作。换单是指报关员在船舶代理公司或货物代理公司处，将海运提单或者空运到货通知书换成从港区或仓库能够提取进口货物证明的过程，即将正本提单换成提取货物的小提单。三、制单制单即填制进出口货物报关单。四、进出口货物检验检疫五、报关单预录入与复核任务三掌握一般进出口货物报关之电子申报阶段的操作流程一、电子审单概述（一）电子

7、申报方式进出口申报是指进出口货物收发货人、受委托的报关企业，依照《海关法》以及有关法律、行政法规的要求，在规定的时间、地点，采用电子数据报关单和纸质报关单形式，向海关报告实际进出口货物情况，并接受海关审核的行为。电子数据申报是指进出口货物收发货人、报关企业通过计算机系统按照进出口货物报关单规范的要求向海关传送报关单电子数据并备齐随附单证的申报方式。电子数据的报关方式有三种：1.终端申报方式2.EDI申报方式3.网上申报方式（二）申报地点在一般情况下，进口货物的收货人或代理人应当在货物的进境地海关申报；出口货物的收货人或代理人应

8、当在货物的出境地海关申报。经收发货人申请，海关同意，进口货物的收货人或代理人在设有海关的货物指运地海关申报；出口货物的收货人或代理人在设有海关的货物启运地海关申报。以保税、展览、暂准进口以及其他使用目的等方式进境后改变性质，或改变使用目的转为实际进口的货物，进口货物的收货人或