粮食行业职业技能鉴定考评工作的实践与思考

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1、粮食行业职业技能鉴定考评工作的实践与思考辽宁省粮食科学研究所　曹毅  职业技能鉴定是国家职业资格证书制度的重要组成部分，是提高劳动者素质，促进就业和经济发展的重要措施，对落实党中央、国务院提出的“科教兴国”战略方针具有重要意义。随着我国经济体制改革和社会主义市场经济体制的建立，职业技能鉴定这项新兴的事业也在全国迅速蓬勃开展起来。在粮食行业，随着粮食流通体制改革的不断深化，为落实贯彻《劳动法》、《粮食流通管理条例》和《中央储备粮管理条例》等法律法规，加强粮食行业高技能人才队伍建设，不断提高从业人员素质，国家粮食局自2004年开始，在粮食行业推行国家职业资格证书制度。我所作为首批组

2、建的全国粮食行业特有工种职业技能鉴定站之一，已在辽宁省成功开展了首期粮油保管员和粮油质量检验员的职业技能等级（中级）鉴定工作。作为一名粮食行业特有工种职业技能鉴定考评员，我已先后参加了粮油保管员职业技能培训教材的修订工作，参与了中国储备粮管理总公司第一期和第二期粮油保管员职业技能鉴定培训工作，完成了辽宁省首批粮油保管员和粮油质量检验员的职业技能等级（中级）鉴定的考评工作。在此，我结合本鉴定站实际运作情况和本人参与职业技能培训及鉴定的工作实践，谈一下体会和认识，以及对其中折射出的个别问题进行了思考，并提请商榷。  一、思想重视、认识提高是职业技能鉴定工作的内在动力，进一步加大宣传

3、发动力度是开展好此项工作的前提  粮食行业从业人员是否认识到职业技能鉴定是形势发展需要，能否正确看待职业技能鉴定工作，是我们面临的首要问题。在我接触的324名考生中，无论是来自中央储备粮直属企业，还是来自地方粮食收储或加工企业，绝大多数考生在前来参加职业技能鉴定时，仅仅认识到这是出于本职工作的需要，而对职业技能鉴定的目的和意义知之甚少。为此，他们在参加职业技能培训和鉴定过程中，有时表现出比较被动、压力较大的情绪。而个别考生，例如来自辽宁鞍山市第六粮库的一名自费参加鉴定的考生，不仅出于本职工作需要的目的，而且深知这是形势发展需要，变被动学习为主动提高技能，最终以明显高于同等资历和

4、同等知识水平考生的成绩，通过了粮油保管员职业技能等级（中级）鉴定。由此看来，只有思想重视了，认识提高了，变“要我学”为“我要学”，才能上升为自觉行为，从而成为职业技能鉴定工作的内在动力。  提高认识，关键在于宣传。各级粮食行政管理部门、国家粮食局职业技能鉴定指导中心以及分布在全国各地的鉴定站和培训基地应切实抓好这项工作，进一步加大宣传发动力度，充分利用网络、杂志、报刊等一切可利用的媒体，宣传国家推行职业技能鉴定的重要性和必要性，讲解国家就业准入制度和国家职业资格证书制度，传达粮食行业职业技能鉴定相关政策，发布培训及鉴定工作动态和有关情况，提高广大粮食行业从业人员对推进职业资格证

5、书制度、职业技能鉴定工作的认知度，扩大社会影响力，使更多的单位和个人参与到这项工作中来，为职业技能鉴定和培训工作创造良好的社会氛围。  二、领导重视、行政支持是职业技能鉴定工作的有力保证，充分发挥行业管理及协调优势是开展好此项工作的基础  职业技能鉴定工作是一项适应市场经济劳动就业体制的社会化工作，政策性、技术性强，涉及面广，需要国家粮食行政主管部门正确引导和积极推动，需要各级领导把握方向，加强协调，科学组织，合理安排，确保此项工作稳步推进和有效开展。自国家粮食局启动职业技能鉴定工作以来，辽宁省粮食局就将该项工作提到重要议事日程，作为全局的一项重要工作来抓，成立了专门的工作领导

6、小组，组织召开了“全省粮食行业职业技能培训鉴定工作座谈会”，传达了全国粮食行业人事教育会议精神，并全面部署了我省粮食行业职业技能鉴定工作，明确了工作思路和任务分工，并且全力以赴抓好落实，为培训和鉴定工作的顺利开展奠定了坚实基础。在开展鉴定时，国家粮食局人事司、职业技能鉴定指导中心主要领导亲临现场指导，确保了辽宁省首批粮油保管员和粮油质量检验员的职业技能等级（中级）鉴定工作一举成功。  通过此次鉴定工作，无论是省粮食局及主管部门领导，还是职业技能鉴定站的工作人员，都深深体会到：职业技能鉴定是新时期赋予省级粮食行政管理部门和鉴定机构的一项新职能，任务重，难度大。除了领导重视和行政支

7、持这一有力保证之外，还需要健全管理机构，加强工作指导，理顺管理层次，充分发挥各级粮食行政管理部门行业管理及协调优势，努力吸收具有实际技能操作现场条件的企业参与到此项工作中来，发挥各单位、各部门的优势，形成合力，切实增强整体服务功能。同时，粮食行政管理部门、培训机构、鉴定机构、企事业等单位之间以及各单位内部各部门之间必须加强合作，资源共享，齐心协力，密切配合，确保职业技能鉴定工作的顺利实施。  三、注重技能、强化培训是职业技能鉴定工作的根本所在，不断创新培训方法和教学模式是开展好此项工作的关键