连任四届的老委员谈两会变化

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1、连任四届的老委员谈两会变化何宗文委员参加分组讨论　　中安在线讯“一来报到，就感到和往年大不一样。没了往年的欢迎横幅和大红地毯，文件少了，报告短了，效率高了，这样挺好。”今年是何宗文第次参加省两会，作为连任四届的老政协委员，他对“两会”十多年来的变化有着实实在在的感触。　　何宗文是个名副其实的提案大户，每年他都要在两会上提交十几二十份提案。今年也不例外，他的件提案中绝大多数是关注“三农”问题和残疾人等困难体保障救助。来自社情民意的热点议题、信访评议中众反映的问题、残疾人同胞遇到的难题等都成了何宗文写提案的好线索。在何宗文看来

2、，写高质量提案的关键在于“俯下身子”去走访调研，倾听基层众的心声。　　“以前提案都是手写的，先打好草稿、再誊抄出来，写错了一点，就又要重新抄一遍。一篇提案写一天是常事。”何宗文感叹到，“现在好了，都用电脑写了，敲敲键盘、点点鼠标就能修改，通过网络直接就提交到大会了，真是方便多了。”在他看来，政协委员们的提案质量一年比一年高，已经远超从前。“以前，政协委员的提案主要是谈现象，现在委员们关注的问题更加民生、更加实际。越来越多的委员对本职工作领域之外的社会热点问题也很关注，提案中的建议也更加全面、合理，可操作性强。”　　“出席证

3、”的变化就更大了。何宗文指着自己的出席证说，“现在的出席证都是智能卡，过安检就自动感应并签到。以前的签到方式，现在看来就太"老土"了”，何委员感慨地说，“那时候，我们领到的是几张印有会议名称和委员姓名的卡片，开幕会一张、第二次大会一张、第三次大会一张等等。开会时，把相应的那张卡片递交给工作人员，就是签到了。工作人员是通过这些交来的卡片统计到会人数的。”　　更重要的变化在于，提案办理开始从“文来文往”到“人来人往”，从“闭门办案”到“开门办案”。何宗文表示，以前政府部门大多进行简单的文字回复，现在开始主动上门与委员面对面沟通

4、，有些重要提案还要进行缜密调研后才回复。　　“正如一位委员所说，两会"面子"上的改变，提醒大家要更多地提升"里子"。大会去掉"花架子"，折射的是重实干、求实效的清新作风”，何宗文说，“代表委员肩负重托，出席两会是尽职履责、参政议政的，我们更要把精力放在反映社情民意，提出更多精品议案、提案和建议。”(记者宋艺)连俊：2013年博鳌亚洲论坛助力亚洲经济一体化进程　　月日，年博鳌亚洲论坛开幕。在“革新、责任、合作：亚洲寻求共同发展”主题下，亚洲与世界如何共同发展备受关注。　　这一关注的背后，是国际金融危机余波未了，世界经济形势依

5、然错综复杂、充满变数。去冬今春，包括联合国、世界银行和国际货币基金组织在内的多个国际机构纷纷发表预测报告，认为世界经济低速增长态势仍将延续。同时，各种形式的保护主义明显抬头，潜在通胀和资产泡沫的压力加大，世界经济重大风险犹存，形势仍不如预期。在经济复苏的力度和持续性、主要经济体政策走向方面，不确定性依然很大。一些主要经济体，失业率居高不下，高企的私人和公共债务抑制了经济增长。　　不仅如此，欧洲、美国、日本等发达经济体为应对久拖不决的债务危机，去年以来不断释放流动性。年，欧洲央行实施了第二轮长期再融资操作，并史无前例地推出了

6、欧洲版量化宽松政策。美联储为维持低利率并促进就业出台了第三轮量化宽松政策，扩大了国债购买规模，并宣布将超低水平的联邦基金利率(%至%)至少延至年。今年月日，日本央行决定以年左右时间实现%的通胀目标，同时宣布用基础货币量取代无担保隔夜拆借利率作为央行货币市场操作的主体目标，年内将基础货币量扩大一倍，年底达到万亿日元。欧、美、日央行进一步释放流动性的措施固然缓解了债务危机，短期内稳定金融市场有所帮助，但释放出的大量流动性则给世界和其他经济体带来了负面的外溢效应：不仅加剧了全球汇率和大宗商品价格的波动，同时也对其他经济体特别是发

7、展中国家经济增长产生了负面影响。　　另一方面，受外需下降、经济周期性下行和紧缩政策滞后效应等多重因素影响，新兴经济体经济增速年普遍放缓，并面临着跨境资本流动性加剧和贸易收支状况恶化等困难，部分经济体通胀依然较大。公共债务不断上升限制了财政政策实施的空间。此外，国际清算银行统计表明，印度、巴西、土耳其等新兴经济体的家庭和企业负债规模已达到国际金融危机以来的最高水平，严重影响金融稳定。　　不管是发达经济体以邻为壑的做法，还是新兴经济体面临的困难局面，都在不断提醒世人：世界经济已由危机前的快速发展期进入深度转型调整期。各国在转型

8、的必要性和大方向上已有共识，但具体执行乏力。因此，革新的勇气、革新的智慧变得十分关键。同时，在共同发展这个问题上，各主要经济体应负起共同而有区别的责任，包括在制订国内政策的时候，要考虑到本国政策对其他经济体的影响，尽量避免负面的溢出效应。正因为如此，博鳌亚洲论坛秘书长周文重在本届论坛召开前夕发布的《博鳌