案件超过法定期限未结原因及解决办法

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1、案件超过法定期限未结原因及解决办法　　案件超期审理和执行一直是人民群众反映较为强烈的热点问题，也是影响司法公正和人民法院形象的主要因素之一，解决这一问题是公正与效率工作主题的要求，也是人民法院挽回影响，取信于民，谋求司法公正，树立良好形象的必由之路。正确、全面地分析案件超过法定期限未结的原因则是解决这一问题的基础。　　案件超过法定期限未结的原因很多，归纳起来有主观、客观两个方面的原因。主观方面的原因占主导地位，而客观方面的原因则是可以通过法律的运用加以避免的。　　(一)主观方面的原因　　1、审限意识不强。总认为案件只要公正审判，不徇私、

2、不枉法，不办关系案、人情案、金钱案，案件早一天晚一天审结，问题不大，无所谓，没有从思想上树立超期审执就是违法办案，就是对权利人利益的侵害的观念，没有认识到迟到的公正就是不公正，没有辩证地看待公正与效率的关系。5　　2、办案效率不高。①缺乏主动性、积极性。习惯于听安排，受指令，被动工作，对本来应该随机完成的工作，还要坐等领导安排;②工作缺乏计划性、条理性。工作安排不紧凑，对于什么时间该干什么，准备干什么，没有进行必要的计划，干没有干，干得怎么样，更是缺少必要的落实、检查，想起什么是什么，没有很好地把握时间进度，手忙脚乱，顾此失彼，影响了工

3、作进度;③工作缺乏紧迫感、压力感。没有养成当天的工作当天完成的好习惯，往往今日的事推到明天，明天办不成，再往明天的明天推，“明日复明日，明日何其多”，等到案件临近审限届满，才想起有许多程序尚未进行;④习惯于过去的办案方式，把大量时间花在调查、调解上，对案件的判决拿不准，担心当事人上诉形成错案，刻意追求调解结案的方式，致使案件久调不决;⑤主观能动性发挥得不够，对一些比较棘手的问题缺少果断的处理，或者对某些案情缺乏正确的判断，听之任之，任由发展，结果由小而大，积重难返，自己深陷其中，无法解脱自拔。　　3、司法为民观念树得不牢。有些案件不是客

4、观上不能在法定审限内结案，也不是单单因为办案效率不高造成超期未结，而是个别法官出于对一方当事人的偏袒，抑或为了一方当事人的利益，故意拖延办案时间，该送达的不送达，该开庭的不开庭，该宣判的不宣判，甚至为了捞取个人私利，借办案之机向当事人吃拿卡要，达不到个人目的就把案件拖下来，故意刁难当事人，正所谓“不给好处不办案，给了好处乱办案”，没有真正以政法干警的标准严格要求自己，没有从思想上解决“为谁掌权，为谁执法，为谁服务”这一根本问题，没有真正树牢司法为民思想。　　4、运用法律知识解决实际问题的能力不足。有些干警总抱怨找不到当事人，送达不了，因

5、而无法开庭，或无法宣判，直至无法结案，案件超审限自己也没办法。只强调客观原因，不积极发挥自己的主观能动性，不知道用法律有关规定去解决问题，归根结底，是对程序法的学习不深入，对一些程序设定的意图、立法精神理解片面，甚至是不理解，缺乏系统性、条理性，对程序法的适用不熟练、不全面，缺乏认识上的基础和解决实际问题的能力，面对稍微复杂的情况和问题就感到束手无策，茫然失措。5　　5、过于顾忌办案的社会效果，忽视了办案的法律效果，割裂了二者的统一关系。如某一离婚案件，当事人双方抵触情绪很大，原告扬言不判离就要杀人，被告也到处说只要给我判离我就死在法院

6、。法院开过庭后，用大量的时间做说服、稳定工作，迟迟不敢下判，结果本来可在法定审限内结案的案件不得不申请延长审限。不仅法院在当事人的纠纷中显得软弱无力，而且面对当事人的激烈对峙法律也显得苍白无助，无可奈何。办案的社会效果固然需要注意，但终究是应建立在一定的法律效果基础上，法律效果是前提，是基础，脱离了法律效果单纯追求社会效果，将使法院陷入两难境地。　　(二)客观方面的原因　　1、案件确实疑难复杂，在法定审限内无法结案，确需延长审限方能审结。　　2、执法环境方面的限制。有些案件受地方党委、政府行政干预严重，大量时间需花在协调、汇报上，更有某

7、些领导为了地方利益、部门利益，甚至是亲朋利益，打招呼、递条子、订框框、立“原则”，甚至设置障碍、施加压力，法院的独立审判受到极大干扰和影响。　　3、负义务方法定代表人变更，新的法定代表人未确定，或确定了不对外公布，有意对法院隐瞒，又找不到任何证据，或者原法定代表人名义上解职，实际上并未更迭，但无相关证据证明，致使其法定代表人长期处于不确定状态，造成案件无法审理、结案。　　4、人民检察院提出抗诉的案件，法院受理抗诉后，有相当一部分原审败诉方(多为原审被告)为达到拖延时间的目的，并不积极到庭参加诉讼，原审胜诉方自为已经胜诉，认为法院的再审没

8、有必要，甚至认为是对方买通的结果，因此参加诉讼也不积极，致使法院为审理案件长期陷于催了原告催被告的尴尬境地，传票、裁判文书送达时更其困难，这是再审案件超审限多的主要原因。5　　5、办案经费无保障，当事人又不