2019对湖北恩施州沼气建设情况的考察报告

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1、对湖北恩施州沼气建设情况的考察报告　　最近，我们对毗邻的　　一、大山区兴起沼气热　　恩施州地处武陵山脉腹地，辖六县二市，耕地面积379万亩，农业人口306万人。近年来，他们大力推进以农村沼气为中心的生态家园建设，取得显著成效。全州已累计建设沼气池30万口，占适宜地区农户的42%，高于全国%的平均水平，呈现出热潮趋势。　　氛围浓。走进恩施农村，我们强烈地感受到一股浓浓的沼气热，农民朋友谈起沼气池无不津津乐道，喜笑颜开。“一口沼气池，解放农家女；一盏沼气灯，照亮新农村；一台沼气淋浴器，洗掉农村旧习气”是恩施州农村广为流传的一首歌谣，也是该州农村生活的真实写照

2、。从州政府负责人的介绍中了解到，这里主要在三个方面形成了氛围。领导高度重视。州、县两级成立了以州、县长挂帅，财政、计划、农业、扶贫、农行等有关部门组成的生态家园建设领导小组，将沼气池建设列入年度工作考核内容。以来，州政府连续三年把沼气池建设纳入向社会承诺的10件实事之一；组织机构健全。根据工作需要，恩施州政府将原州农村能源办公室升格为副处级的生态能源局，配备8名工作人员。各县、市也成立了相应的组织机构；宣传发动到位。州农业局与州电视台常年联办《对话—沼气》节目，请专家座谈、典型户现身说法。今年8月，人民日报社等9大中央新闻媒体齐聚恩施采访，宣传推介恩施以

3、沼气池为龙头的生态家园、文明新村建设成效和经验。　　投入大。恩施把各级项目资金与地方财政配套资金有机整合，形成了“政府引导投入、项目捆绑投入、群众自愿投入”的推动机制。一是积极争取国家项目资金。以来，恩施争取农业部沼气池建设项目资金6000多万元。二是加大资金捆绑使用力度。从扶贫开发、以工代赈、农业综合开发、民族地区建设等渠道进行资金捆绑、集中投入。以来，全州共捆绑资金7000多万元用于沼气池及其配套建设。三是积极争取国家开发银行和世行贷款。今年已落实国家开发银行贷款3650万元，万美元世行贷款项目列入利用外资计划。四是动员社会结对帮扶。全州500多个州

4、县直单位、5000多名干部与农户结成对子，挤出资金帮助农户建沼气池。　　质量高。恩施从四个方面确保建池质量。首先是加强技术攻关。安排专项经费，集中精干力量，对恩施州不同地区建池技术进行科研攻关，重点解决高山地区沼气池因温度低导致产气率低的技术问题。大力推广新技术，重点加强了沼气池新池型、预制件建池、脚踏式沼液冲便器的示范和推广。狠抓分级培训，实行严格的考试考核制度，目前全州已有农业部颁发施工资格证书的技术人员2744人，确保了建池的技术力量。其次是建立健全服务网络。建立了比较完善的州县乡村四级服务体系，特别是在村里设立服务网点，每个网点培养3-4个当地农

5、民作为技术员，设置了维修专号电话，很好地解决了农民使用沼气池过程中遇到的问题。　　效益好。恩施沼气建设已显示出巨大的生态效益和经济效益。从生态效益分析，沼气建设使农村人畜粪便等被闲置废弃的农业资源得到综合利用，长期以柴草为燃料的生活习惯得到根本改变，森林资源和生态环境得到有效利用和保护。以来，全州森林覆盖率由64%提高到67%，森林活立木总蓄积达4500万立方米，“鄂西林海”的美誉得到恢复。从经济效益分析，按每口沼气池年产气300立方米，每立方米按单价元计算，直接经济效益达到1亿元左右，每口沼气池沼液沼渣综合利用节约化肥、农药费用一年按100元计算，可节

6、约生产费用2900万元，农民人平增收38元。　　二、圣火点亮农村文明　　为最大限度地发挥沼气池的综合效益，恩施首创“五改三建”模式。“建成沼气户、走上水泥路、饮用自来水、筑起防渗渠、生产有机肥、吃上有机菜”，群众称赞沼气为圣火，农业部肯定为对生态家园内涵极大丰富的“恩施模式”。　　把沼气建设与新农村建设结合起来。十六届五中全会提出：“要按照生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主的要求，大力建设社会主义新农村。”如何建设社会主义新农村，恩施的沼气工程就是具体举措和好路子。他们把沼气建设与文明新村建设相结合，通过推广“五改三建”生态家园模式，全州7

7、00多个村初步建成生态家园文明新村。建始县野韭池村，原来是一个脏乱村、贫困村，农民人均纯收入仅840元，60%的村民饮水困难。，该村以沼气建设为突破口，推广“五改三建”模式，小村面貌和农民生活水平发生了翻天覆地的变化，全村沼气入户率达到%，家家用上自来水，户户通上硬化路，农民人均纯收入达到2570元。恩施的实践告诉我们，沼气综合配套建设既能促进生产发展，使农民生活更加富裕，又能美化村容村貌，使农业生态环境明显改善，是建设社会主义新农村的重要抓手。　　把沼气建设与调整农业结构结合起来。现阶段的农业结构调整，不是解决种什么养什么、种多少养多少的问题，而是解决

8、农产品在市场上实现较高价值，帮助农民增加收入的问题。其战略性主要体现为紧跟市场消