2019最新的农村复员退伍军人社保问题调研报告

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1、最新的农村复员退伍军人社保问题调研报告  比年来,各地农村复员军人集体信访、串连上访现象有所增多,感化了党和当局构造平常工作秩序,给经济和社会成长造成不良的感化。这批人紧张是1954年10月31日今后参军的在乡老复退军人,他们在步队和处所的构筑成长进程中作出过贡献,但根据如今的政策法则,他们与1954月10月31日前参军和90年代后参军的复员军人报酬上存在较大差距,没法享福养老保险等一些厚待政策,加上糊口生涯在农村,经济前提广泛不高,且年龄已高,暮年糊口生涯没法保险,激发了各种群体性变乱。我们根据本市实际,经过议定访问民政、信访等部分,

2、与部分复员复员军人交换,查阅资料等,梳理农村复员复员军人的根本环境,题目的泉源,力求发起切当可行的办理办法,同时做好宣扬、解释和稳控工作,渐渐办理农村复员复员军人的社会养老保险等后顾之忧,保险其暮年糊口生涯,保护社会的和谐巩固。  中断20XX年底,我市未经过议定当局安排就业的复员复员军人共有21027人,此中农村户籍的18027人,占复员复员军人总数的86%。农村籍复员复员军人中,59周岁-60周岁段的有749人,60周岁以上的4971人,70周岁以上的1378人,75周岁以上的281人。未安排就业的复退军人中,1990年前参军的约有

3、13372人。这批人是上访的紧张东西。  1、政策订定上存在不敷,报酬差距大  1954年10月31日至1990年参军的复退军人与之前、以后参军的复退军人比较,报酬均相差比较大。紧张表如今:  ①根据工作和社会保险部、民政部、财务部属发的《关于进一步落实部分部队退役人员工作保险政策的关照》等文件精神,1954年10月31日前参军的老复退军人享福到了以下工作保险政策:按军人抚恤厚待条例法则,按天然增加机制,享福了糊口生涯补助和医疗补助报酬。这批人员参加新型农村互助医疗保险的个人缴费部分由当局出资。入院时,既享福新农合医疗报销,又可享福民政

4、优抚医疗补助和大病医疗救济。②民政部分政策法则,20XX年以撤复员的农村户籍的复退人员军龄满两周年的赐与一次性3000元的补助。  而上访的这批人参军较早,前提艰苦,步队补助低,却异国享福到国度和处所的有关政策,与上述享福报酬的复退军人比拟,各项报酬差距很大,造成了逆反心理,感情极不巩固。  2、根据现有政策,没法享福职工根本养老保险  现有养老保险政策法则:“在法定退休年龄前参保,到达法定退休年龄时,缴费年限满15年方可按月享福养老保险报酬,退役人员军龄可以视作缴费年限,但不得无端“前补”养老保险年限”。但这批人员年龄布局已经偏大,部

5、分人员年龄已超出法定退休年龄而没法进入社保,别的一部分人员虽可以进社保但要“后延”,综合思虑不划算。是以,这批人员要求“前补”养老保险的欲望也比较猛烈。  3、省内部分县市的处理方法造成了彼此攀比  如今,宁波慈溪、温州平阳等地已将扫数部队退役人员都纳入了根本养老保险,并“前补”了养老保险年限。但两地均被省工作和社会保险部分发函要求予以改正。这些处理方法造成了全省其他县市雷同人员彼此攀比,要求参考办理,激发了上访等题目。  办理农村复退军人社会保险题目,紧张是办理其养老保险、医疗保险题目。可思虑从妥帖办理养老保险、医疗保险或进步其根本糊

6、口生涯补助三个方面入手。  方案一:参照宁波慈溪、温州平阳等地的做法,允许(!)其一次性补足15年缴费年限,享福养老保险报酬。这一方法的长处是可满足大部分要求进入社保复退人员的要求,有效裁减社会矛盾。但思虑这些复退军人家庭经济前提和年龄等实际环境,以20XX年为例,一次性缴足15年需一次性付出7万元摆布,大部分复退军人难以负担。是以尽管铺开政策,估计也有相称部分人员不会参保,要求办理其糊口生涯保险的呼声仍然存在。  方案二:参照20XX年后复退人员糊口生涯补助方法,一次性补发这批人员的糊口生涯补助费。复退军人按每人军龄两年,每人发放糊口

7、生涯补助3000元谋划,财务共需付出约3000元×13000人=3900万元。这一方案不能从根本上办理其根本养老保险题目,且是一笔较大的开支,单靠县市级财务没法负担。  方案三:尽快出台覆盖城乡的根本养老保险轨制,军龄身分在享福报酬时予以表现。如今,《浙江省人民当局关于建立健康覆盖城乡居民的养老保险轨制的定见》已经出台,《台州市人民当局建立健康覆盖城乡居民的养老保险轨制的定见》也正在修订中。省文件中对付摸索建立以农民缴费为主、当局补助为辅、村集体经济构造赐与补助,有必定社会兼顾性质的农村社会养老保险轨制发起了教导性定见。地区和县级市在订

8、定相干政策时,也应思虑复员复员军人的军龄等实际环境,并在缴费和报酬享福关键予以表现。一是在订定政策时,将领龄视做缴费年限。二是在订定年龄档次、缴费和享福标准时,部分年龄档次上,报酬享福高一些。比方平凡大众缴

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