2019某地区财政改革与发展成就调研报告

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1、某地区财政改革与发展成就调研报告　　地区成立于1975年，辖吐鲁番市、鄯善县、托克逊县，26个乡，总人口约60万，以维吾尔族为主的回、蒙、哈等36个少数民族占总人口的％，汉族占总人口％。是　　新型工业化阔步前进，全地区完成工业总产值近两百亿元。最引人注目的是，在吐鲁番工业经济这块“大蛋糕”中。地方工业已经占到了四分之一还要多，并且继续保持着两年翻一番的发展速度；农业结构战略性调整效果凸现——农牧民人均纯收入已接近4500元，比上年增加了530元，增幅是吐鲁番有史以来最大的；旅游业被统一营销激活——门票收入猛增至近一亿元，比翻了近一番；地方财政收入形势

2、喜人——三年里翻了近一番，达到了亿元，接近10亿元。　　如今的，可谓工业经济万马奔腾，农业经济一派繁荣，旅游经济生机勃发。这颗明珠闪烁着更为耀眼的光芒：　　一、财政工作成绩　　1、地区财政收支规模不断壮大，财政收入迈上新台阶。随着国民经济的发展，财政收入不断增长，，全地区地方财政一般预算收入完成亿元，比上年增长％，超额完成了自治区确定的16％的财政增速目标，收入增长额和增长幅度均超过吐鲁番地区历史最高水平。，全地区地方财政一般预算支出实现亿元，为年初财政一般预算支出亿元的％，同比增长％，增支亿元。　　2、财政保障能力明显增强，有力支持了各项事业发展。

3、财政收支规模的扩大，有力促进了吐鲁番地区改革开放和各项事业的发展。调整优化支出结构，工资、机构运转等基本支出得到较好保证，基层政权建设不断加强；事关地区长远发展的重点建设项目保障有力．基础设施明显改善；农业、教育、公共卫生、社会保障、科技、文化、生态环保等支出增长迅速；农村公共服务覆盖范围不断扩大，农村税费改革进入综合改革新阶段；各项支农措施和惠农补贴得到有效落实；农村免费义务教育、医疗卫生、最低生活保障、廉租住房资金保障、农村计划生育奖励等政策全面落实；加大了对县财政转移支付力度，基层财政保障能力明显增强，促进了县经济发展。　　3、财政改革不断深入

4、。依法理财工作取得新进展。30年来，财政进行了一系列改革，为发挥民族地区财政、繁荣地方经济、推动社会发展的功能，进行了财政体制改革，以搞活企业、提高社会生产力为目的。先后进行了企业基金、利润留成、盈亏包干，两步利改税改革，企业承包经营责任制和企业两则两制的贯彻执行，全面进行了企业财务管理体制改革；为了有效的提高固定资产投资效益，进行了固定资产投资拨款改贷款的投资体制改革；为了有效地调度资金，提高资金使用效益，逐步建立并完善了财政信用体系；为了充分发挥税收集聚资金、调节经济的职能，进行了工商税收和农村税收体制改革；为了调动行政事业单位理财的积极性，进行

5、了以经费包干为特点的行政事业单位财务管理体制改革并对部分资金实行了有偿周转使用办法；为了适应改革、开放、搞活的需要，治理经济环境、整顿经济秩序，进行了财务、税收、物价大检查．进一步发挥了财政的监督作用等一系列制度的改革；配合金融体制、流通体制、物资体制、外贸体制、工贸体制、价格体制等方面的改革做了大量的工作，力所能及地提供了必要的财力保证，较好地发挥了国家财政在社会主义初级阶段的市场经济中贯彻改革、开放、搞活方针的职能作用，对经济文化建设和社会发展事业贡献了力量；农村税费、政府收支分类、部门预算、国库集中支付、政府采购、非税收入管理、金财工程、县乡财

6、政管理等各项财政改革不断深化；预算管理不断改进和加强，财政监督力度加大，监督范围进一步拓展；财政基础管理工作得到加强和规范，财政业务信息化建设步伐加快。　　4、财政干部队伍呈现新面貌。加强思想政治教育，干部理论水平明显提高。健全干部培养、选拔机制，干部素质大幅度提升。积极倡导树进“大局观念”、“责任意识”、“创新理念”和“敬业精神”干部作风有了明显改进。加强党风廉政建设，反腐倡廉制度体系进一步健全。　　二、财政支持经济发展成效　　以农牧民持续快速增收为核心，加快发展现代农业。　　高度重视“三农”问题，不断强化农业基础地位。以农牧民持续快速增收为核心，

7、重点支持发展特色、、高效现代农业。一是实施“农转非”战略，促进了社会转型。安排专项资金，大规模开展农村劳动力的技能培训，大力推进了农村富余劳动力本地就业和向外地转移。二是依托光热资源优势，设施农业取得重大突破。近年来，全地区投入设施农业发展资金近亿元，建成了设施较完备的典型示范园区，大力发展高标准的温棚，通过若干年努力，把吐鲁番变成温室大棚的“海洋”，把日光温室和大棚发展到10万亩左右，使吐鲁番成为乌鲁木齐最重要的绿色蔬菜生产加工基地之一。三是调整和优化农业和农村经济结构。小麦和棉花面积大幅退减，设施农业、哈密瓜以及葡萄、红枣为主的特色林果业、农区畜

8、牧业得到长足发展，以吐鲁番葡萄正式入选奥运会特贡果品为契机，力争通过1o年的努力，把吐鲁番建成全国最大的优质