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时间:2019-08-13
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1、民营经济工作报告 近年来,蚌埠市认真贯彻《中共安徽省委、安徽省人民政府关于加快民营经济发展的决定》和国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》等政策精神,抢抓机遇,采取措施,鼓励全民创业,大力发展民营经济。目前,全民创业氛围日渐浓厚,民营经济规模日益壮大,实力显著提高,已成为我市经济和社会发展的一支重要力量。 一、基本情况 截止20XX年底,全市个体工商户38471户,从业人员万人,注册资金亿元,户均注册资金万元,较上年增长了%;私营企业4262户,投资者9611人,雇工万人,注册资本亿元,户均注册资金为
2、万元,较上年增长了%。我市民营经济发展呈现以下特点: 1、个体私营经济规模日益壮大,经济实力迅速增强,在参与国有企业改制中发挥出独特作用 据统计,20XX年我市注册资金100-500万元的私营企业473户,500-1000万元的企业148户,1000万元以上的有89户,亿元以上的有2户。已组建私营企业集团11家。20XX年新增私营企业1041户,投资者人数2280人,雇工5365人,注册资本亿元。全年个私经济实现总产值亿元,销售总额和营业收入亿元,社会消费品零售总额亿元,较上年同期分别增长了%、%和%。我市天洋集团、兴光服装、百
3、惠集团、振冲安利等民营企业在国有企业改制中发挥出不可替代的功能,且对接良好,迅速壮大,实现双赢。 2、进一步完善了市场主体的退出再进入机制,形成了优胜劣汰的竞争局面 由于大范围的城市改造和大规模的拆违工作的开展,加上市场经济应有的竞争法则,自然而然地造成个私企业的部分流失及淡出市场。我市共吊销个体工商户11665户,其中市区吊销4317户,三县吊销7348户。吊销私营企业383户,其中私营有限公司345户,个人独资企业36户,合伙企业2户。为健全市场退出再进入机制,我市进一步发育光彩大市场、新世纪购物广场、苏宁家电市场等大型市场
4、、商场,鼓励其进入发展。 3、产业结构逐步优化,经营领域不断拓宽 从个体私营经济的产业分布上看,个体工商户从事第一、二、三产业的比例分别占1.06%、15.31%、83.63%;私营企业从事第一、二、三产业的比例分别占1.64%、28.53%、69.83%。从经营行业分布上分析,个体私营经济逐步向第一、二产业扩展,在新增的个体私营企业中,从事农林牧渔业的占总户数的1.16%;从事加工制造业的占总户数的16.97%;从事交通运输业的占总户数的10.57%;虽然个私经济中从事第三产业经营的仍占主导地位,但第一、二产业已成为新的发展空
5、间。 4、拓宽了就业渠道,促进了社会稳定 目前我市个体私营经济从业人员已达11.95万人。全年工商系统安置就业人员15171人。在当前国有企业改革不断深入,就业矛盾比较突出的情况下,个私经济在吸纳劳动力,维护大局,促进社会经济发展等方面显示出越来越重要的作用。 二、主要做法 1、积极探索,大胆实践,为我市全民创业和民营经济发展营造良好的政策环境 我市在全省率先实施了“工商受理,抄告相关,并联审批,限时完成”的并联审批登记办法,为政府提速增效和改善投资环境起到了重要作用,得到了广大民营企业的欢迎和赞扬。 为进一步改善全民创
6、业和个体私营经济的投资环境,降低登记门槛,我市在全省率先实行了私营公司制中小企业设立时,注册资金分步注入的登记办法,其中规定首期出资额以生产型为主的和从事农产品加工、存储、流通等为农业生产服务的公司人民币在5万元以上,科技型公司人民币3万元以上,相关条件具备后,核发营业执照。该办法的实施,对我市私营公司制中小企业的发展起到了极大的推进作用,受到企业的普遍好评。这一做法在全省得到推广。 实行注册登记“一审一核”和委托登记,为自主创业和个私主体市场准入开辟了方便快捷的绿色通道。为了减少审批环节,提高行政效能,我市制定了《登记注册一审一
7、核制办法》、《个体工商户委托登记管理办法》等文件。这一登记注册机制的全面开展,不仅得到广大个私企业的好评,树立了政府部门的良好形象。 为促进中小企业加快发展、做大做强,我市于20XX年11月出台了《中共蚌埠市委、蚌埠市人民政府关于促进中小企业发展的若干意见》,在放宽市场准入、中小企业发展重点、政策扶持和工作机制等方面都作了明确规定,为全民创业和中小企业的发展,提供了政策支撑和组织保障。为明确政府各职能部门的职责和任务,还制定了《促进中小企业发展目标任务分解表》。《分解表》对《意见》中规定的主要目标任务进行逐项分解,明确落实目标任务
8、的各责任单位和责任人、协办单位和责任人。 为了加速我市高新技术产业和民营科技企业发展,我市先后制定了《关于进一步扶持高新技术产业发展的若干规定》、《蚌埠市专利资助管理办法》、《蚌埠市高新技术企业认定办法》、《蚌埠市高新技术产品认定办
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