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时间:2019-08-13
《2019镇小金库专项治理自查报告》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在学术论文-天天文库。
1、镇小金库专项治理自查报告 为贯彻落实省全“小金库”治理工作电视电话会议精神,根据县纪委、监察局、财政局、审计局《关于在全县党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法》(x纪发〔20XX〕7号文)的要求,结合我镇实际,特制定本方案。 一、专项治理的范围和内容 (一)专项治理范围 镇机关和部门单位,部门单位中要以财政全额拨款事业单位为重点。 (二)专项治理内容 违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产,均属于此次治理范围。重点是20XX年以来至20XX年底各种“小金库”资金的收支情
2、况,以及20XX年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的,应追溯到以前年度。 “小金库”主要表现形式包括: 1、违规收费、罚款及摊派设立“小金库”; 2、用资产处置、出租收入设立“小金库”; 3、以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”; 4、经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”; 5、虚列支出转出资金设立“小金库”; 6、以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”; 7、上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”。 二、专项治理的方法和步骤 专项治理工作分动员部署、自查自纠、重点检
3、查和整改落实等几个阶段。主要采取自查自纠和重点检查相结合的方式进行。 专项治理工作从20XX年6月起至20XX年底基本结束,具体工作主要分四个阶段进行 (一)动员部署(20XX年6月25至7月5日) 各部门单位要把专项治理工作摆上重要议事日程,切实加强组织领导,建立健全工作机制,深入做好思想发动、政策宣传、计划制定和组织部署工作。支持群众监督,鼓励群众举报。 (二)自查自纠(截至20XX年7月5日至7月15日) 凡列入此次专项治理范围的部门单位,要按照本方案要求,抓紧制定具体工作方案,落实工作措施,认真组织自查,做到不走过场、全面覆盖。对自查中发现
4、的各种违法违规问题,必须自觉纠正。自查自纠工作结束后,各单位按规定上报自查自纠总结报告,并填报《单位“小金库”自查自纠情况报告表》。各部门单位负责人对自查自纠情况负完全责任。自查面必须达到100%。 为保证自查效果,各部门单位要组织力量开展内部检查,尽量把问题解决在自查阶段。各级“小金库”治理日常工作机构根据《单位“小金库”自查自纠情况报告表》汇总填列《“小金库”自查自纠情况统计表》于7月15日前上报镇治理“小金库”工作领导小组办公室。 (三)重点检查(20XX年7月16日至10月底日) 在自查自纠基础上,全镇组织开展重点检查,重点检查面不得低于纳入治
5、理范围单位总数的10%,重点领域、重点部门和重点单位检查面不得低于20%。 重点检查对象: 1、执收、执罚权相对集中的部门和单位; 2、教育、卫生、民政等与人民群众利益密切相关的部门单位; 3、以前发现存在“小金库”的部门和单位; 4、有群众举报的部门和单位; 5、自查自纠措施不得力、工作走过场的部门和单位。 重点检查报告及《“小金库”重点检查情况统计表》要上报镇治理小金库工作领导小组办公室,镇“小金库”治理日常工作机构汇总后,于20XX年11月5日前报送县治理“小金库”工作领导小组办公室。 (四)整改落实(截至20XX年11月20) 各部
6、门单位要针对治理工作中发现的问题,制定整改措施并抓好落实,做到资金资产处理到位、违纪责任人员处理到位。在整改过程中要深入剖析产生问题的原因,完善制度,深化改革,强化源头治理,建立和完善防治“小金库”的长效机制。镇“小金库”治理领导机构要加强对整改落实情况的督促指导。 各部门单位“小金库”治理日常工作机构要将专项治理工作情况形成书面报告,于20XX年11月25日前报镇治理“小金库”工作领导小组办公室,由其对镇“小金库”专项治理工作进行全面总结分析,形成专题报告,经镇治理“小金库”治理工作领导小组审定后报县治理“小金库”工作领导小组办公室。 三、专项治理的政
7、策规定 对专项治理中发现的“小金库”,要严格按照“依法处理,宽严相济”的原则进行处理。 (一)“小金库”治理工作鼓励自查,对自查发现的问题从轻从宽处理。凡自查认真、纠正及时的,对责任单位可从轻、减轻或免予行政处罚,对有关责任人员可从轻、减轻或免予处分。对自查出的“小金库”,要如数转入符合规定的单位账簿,依法进行财务、税务等相关处理。各部门各单位对其所属单位进行的内部检查,视同自查。 (二)对被查发现的“小金库”,除依法进行财务、税务等相关处理外,还要对责任单位和责任人员依法予以行政处罚,并依纪依法追究责任。 对设立“小金库”负有领 导责任和直接责任
8、的人员,依照《设立“小金库”违纪行为适用〈中国共产党
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