The Research About Subway Emergency Recovery Preplan

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1、万方数据第2卷第2期2006年04月地下空间与工程学报Clline鸵Jol曲a】ofUnde警DundSpaceandD婷I蹴ringV01．2Apr．2006文章编号：1673—0836(2006)02—0288—05地铁应急救援预案的研究+钱勇生1，广晓平1，郑雍2(1。兰州交通大学交通运输学院，兰州730070；2．天津地下铁道总公司，天津河北区300010)摘要：通过考察生产企业事故应急预案的研究成果，提出了我国地铁安全管理中应急预案的分级、类型、内容要求、作用、运行和维护等一系列观点，并针对地铁运

2、营过程中比较常见的几类事故给出了较为通用的响应预案。关键词：事故；地铁；应急预案；安全管理中图分类号：文献标识码：Ar11leRI燃hAbo毗S山1wayEI玳嚷明cyILecoveryPI-ep厦锄QL埘Yo时she耐。GuANG)(i静pill91，zHENGYon者(1．乜磁慨脑幻增踟岫，肠，勘伽，胁龇所谢，姥，730070，蕊船；2．‰聊n拖知删铆，娜300010，GKm)Abs喇：Throughimresd留垃I唱theresearchresul忸oftlleaocident即蝣ncypIepla

3、Ilofm出删bctllrir培enferprise，tllealldlorssu嚼萨sttIle铲adi】rIg，觇pe，corltemIeque=st，f碱on。ope枷on。mairIteIl芒mce8ndaseries0fvie’叩。酶toernergen—eypreplaIlinthesa岛哆m戤班ge玎∞mds旺bway血c}li】忸．测derir培8everalaccidents，溉chuSuallyhppenj11subwayop—eradonprocess，some砖b石vely萨Iler

4、alresponsepredicdonschemesareprovided．Kel—ml也：accident；subwayi锄e唱encyprep：k；骶南够m雒璩酽盯Iem1引言地铁作为一个城市的公益性服务行业，直接服务于大众，安全是其运营的永恒主题。由于地铁具有绝大部分线路和车站处于地下、较为封闭、人群聚集量大、公众疏散困难等特点，一旦发生事故很难控制和救援，人员伤亡、设施设备和财产损失往往相当严重。1．995年日本东京地铁受到沙林毒气袭击，导致12人死亡，5500多人中毒，1036人入院治疗，震惊世界

5、；2003年2月18日，韩国大邱地铁lcr79号列车上人为纵火，造成近200人丧生，数百人受伤，车站设施损坏严重等等。为了有效应对地铁日常运营时可能突然发生的火灾、爆炸、设备故障、恐怖袭击等灾害事件，世界各国地铁在硬件方面设置了各种防灾报警和救灾装置。同时，又从软件角度人手深入研究安全管理的模式，其中建立并运行事故应急救援预案(简称“应急预案”)就是一种成功的方法和经验。2地铁应急预案的基本内容2．1应急预案的级别和类型一般说来，应急预案有两个等级。一般较轻微的地铁事故，依靠事故涉及部门的内部力量或是整个地

6、铁公司的力量能够解决的，由地铁自身制定专业的部门级或公司级的应急预案就可以应对了。对于重大的地铁事故，单纯依靠地铁公司的力量无法处置，这就需要制定由地铁现场应急预案和现场外政府(主要是消防、公安、医疗等部门)应急预案组成的市政级的联合预案。地铁应急预案可分为三种类型：·收稿日期：2005．11．09(修改稿)作者简介：钱勇生(1970-)，男，江苏常州人，副教授，副院长，硕士生导师，主要从事交通运输规划与管理领域的教学与科研工作。BIllail：qi卸yoIlgshen91@s岫．com万方数据2006年第

7、2期钱勇生，等：地铁应急救援预案的研究289(1)应急报告程序。根据已辨识的危险或预计可能发生的事故，简要描述应急行动先期所遵循的基本程序。这种预案较简洁，大都针对现场工作人员，具有手册性质。(2)专项应急预案。针对现场各种可能发生事故的设施或设备，以及某些操作规程制定的应急响应预案。这种预案一般对事故的描述很详细，明确规定了事故发生和事后恢复各有关部门和人员的一系列动作，具有很强的操作性与针对性。(3)应急管理预案。应急管理预案是综合性的事故应急预案，一般包括事故应急的四个逻辑步骤：预防、预备、响应和恢复

8、。这种预案在我国各地铁公司中所见较少，然而从一个完整的事故预防和应急处理系统的角度来说，应急管理预案还是必要的。2．2应急预案的内容要求和作用不同类型的地铁应急预案其文本内容～般也不相同，然而应急预案是针对各种可能突然发生的事故所需采取的应急行动而制定的指导性文件，所以无论何种类型的应急预案，其内容要求基本是相同的，即要包括或应该做到：①确定的领导、指挥机构和人员；②具体的通讯联络和报告程序；③相关部门和人员的具