XX县农作物重大病虫害应急预警及防控预案（模板）

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1、XX县农作物重大病虫害应急预警及防控预案（模板）　　一、总则　　(一)编制目的　　为确保我县农作物重大病虫害突发时能够充分发挥职能部门作用，迅速及时地采取各项措施，减少灾害造成的损失，保障我县农业生产安全，促进农业增效、农民增收，实现农业可持续发展，特制定本预案。　　(二)工作原则　　坚持“预防为主，综合防治”的植保方针，按照“快速反应、部门协调、科学引导”的防控原则，积极做好防治、处置等工作，最大限度地减少农业生产损失，尽快恢复农业正常生产和农村生活秩序。　　(三)编制依据　　《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国农业技术推广法》《

2、植物检疫条例》《xx省植物保护条例》《xx市突发公共事件总体应急预案》和相关法律、法规、规章。　　(四)适用范围　　本预案适用于我县行政区域内农作物发生的重大病虫害的防控、处置和指导。　　二、组织机构与职能　　(一)组织领导　　成立xx县农业重大病虫害应急防控指挥部，由县政府分管领导任指挥长，政府办副主任、农业农村局局长任副指挥长。县公安局、纪委监委、财政局、交通局、农业农村局、市场局、司法局、气象局、生态环境局、工信局、民政局、融媒体中心等部门负责人为成员。指挥部下设办公室，办公室设在县农业农村局，由农业农村局主管副局长兼任办公室主任

3、。　　xx县农作物重大病虫害应急指挥部的主要职责是：统一组织、指挥、协调全县农业生物灾害应急防治工作，研究解决农业生物灾害防治中的重大问题;主持灾情会商，公布救灾情况，监督检查现场指挥等工作;储备防治物资，调度应急队伍;处理其它有关病虫害防控的重要工作。　　办公室的主要职责是：全面掌握全县病虫害发生情况，提出具体的应急处置防控方案和措施建议;贯彻指挥部的指示和部署，协调成员单位之间的工作，并督促落实;组织有关专家分析灾害发展趋势，对灾害损失影响进行评估;承担指挥部的日常事务和交办的其它工作。　　(二)部门分工　　县纪委监委、司法局负责重

4、大病虫害防控工作中出现的违规违纪现象监督检查。　　县公安局负责农作物重大病虫害发生后的安全保卫和社会治安管理，维护灾害发生区的正常社会秩序，协助做好灾害发生区的封锁和公路植物检疫监督检查站工作。　　县财政局负责做好防治经费的申报、审拨和监督管理工作，保障农作物重大病虫害防治和应急处置经费。　　县交通局组织协调交通运输企业对农作物重大病虫害应急防治所需的物资运输，协助县农业农村局加强对农业生物灾害疫情的监管，防止疫情通过交通工具进行传播。　　县农业农村局负责做好农作物病虫害调查监测，发布病虫害趋势预报，制订病虫危害区的处理方案，提出对应的

5、病虫害防治意见;做好防治物资储备，组织开展技术培训，指导农民开展防治工作，抓好督促检查，促使各项技术措施落实到位。　　县气象局负责提供农业有害生物监测及防治所需要的气象资料，做好与农业有害生物发生关系密切的天气预报工作。　　县民政局负责灾后群众安抚救济以及应急处置人员因工伤亡的抚恤工作。　　县融媒体中心要按有关规定，及时发布农业植保部门提供的病虫预报和灾情警报，正确引导农民及全社会搞好病虫害的防治。　　(三)专家组　　县镇(办)分别设立农作物病虫防治技术指导专家组，负责对农作物重大病虫害名称的确定和灾情的认定，并提出应急防控技术方案。　

6、　三、基本情况　　(一)概况　　xx县是一个典型的雨养旱作农业大县，粮食主要以小麦、油菜、玉米生产为主，年种植面积22万亩左右，果树面积40万亩。近年来，受农业结构调整、农作物栽培制度变化、气候变暖、病虫抗性增强等因素影响，病虫种类繁多，发生规律复杂，为害逐年加重。小麦病虫害主要有：小麦锈病、白粉病、地下害虫、小麦蚜虫、小麦红蜘蛛等;油菜病虫主要有：油菜病毒病、菜蚜、油菜三甲等;玉米病虫主要有：玉米螟、粘虫、玉米大小斑等;苹果病虫害主要有：腐烂病、早期落叶病、金纹细蛾、桃小食心虫等。　　(二)病虫害发生特点及原因　　1.受农业结构调整、

7、农作物耕作制度单一、作物不规范、气候变暖、病虫抗性增加等因素影响，病虫种类繁多，发生规律复杂，主要特点为发生范围广，发生面积量大，发生时间提早，为害逐年加重。　　2.受传统思想影响，农民存在重经轻粮、重种轻管思想，特别对小麦田间管理不够重视，不能按照农业系统提供的技术方案进行管理。　　3.部分农民存在盲目用药、重复用药、防治时期不当等因素，加之农村当前主要植保施药器械落后单一，加上喷药人员操作不规范，“跑、冒、滴、漏”问题严重，农药利用率较低。　　四、应急响应　　(一)监测机构　　县农业农村局为农作物重大病虫害监测单位，负责对辖区内农作

8、物重大病虫害开展调查和监测，分析预测重大病虫害发生发展趋势，及时准确地发布病虫预报(警报)。　　(二)监测对象　　小麦、玉米、油菜等农作物和果树上普遍发生的病虫草害以及检疫性有害生物等严重危害农业生产安全的