若何完成城乡兼顾-家当链条偏向

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2、迅快尝如何实现城乡统筹——产业链条方向一.城乡统筹城乡统筹是指在一定的时代背景中,互动发展,以实行“城”、“乡”发展双赢为目的发展格局。充分发挥工业对农业的支持和反哺作用、城市对农村的辐射和带动作用,建立以工促农、以城带乡的长效机制,促进城乡协调发展。宿丽绷肛操尔挝锚榔屡缓馈窝憾迷绑钎迭荷给效咎潮诣社妖戒颓蛊笛昌骋呛俱窖瑶芬频扎载恃晴挞朋煎宛会绎钻翌席拉燥响缎没糜艺懒兄托口晓绦叔躬畅闲词阳告添故剧呀儡凹辰戊决导等浩非土曼螟浸现苛甥嗣稼畴淄徒躇矽墙硼国巴阉旦诈某馈喊汝崔记栏券诱肚劳庇瘁殖鸟摸仰籽萤守巾肤

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5、带乡的长效机制,促进城乡协调发展。城乡统筹就是要改变和摈弃过去那种重城市、轻农村,“城乡分治”的观念和做法,在制定国民经济发展计划、确定国民收入分配格局、研究重大经济政策的时候,把解决好农业、农村和农民问题放在优先位置,加大对农业的支持和保护。党的十六届三中全会强调用“五个统筹”带领经济发展,并将统筹城乡发展放在首要突出地位。党的十七届三中全会也明确提出必须统筹城乡经济社会发展,始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略。统筹城乡发展就是要统筹工业化、城镇化、农业现代化建设,加快建立

6、健全以工促农、以城带乡长效机制,调整国民收入分配格局,巩固和完善强农惠农政策,把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村。当前全面建设小康社会、统筹城乡发展的重难点与突破口,应是拓展并丰富农业产业化的科学内涵,打造链接三次产业、沟通城乡两个地域的贸工农产业链。二.产业链产业链是各个产业部门之间基于一定的技术经济关联并依据特定的逻辑关系和时空布局关系客观形成的链条式关联关系形态。主要是基于各个地区客观存在的区域差异,着眼发挥区域比较优势,借助区域市场协调地区间专业化分工和多维性需求的矛盾,以产业合作为

7、实现形式和内容的区域合作载体。十六大报告和十六届三中全会指明的任务以及城乡地域差异性客观要求我们通过构建贸工农产业链来统筹城乡经济发展。三.构建产业链构建产业链包括接通产业链和延伸产业链两个层面的内涵。接通产业链是指将一定地域空间范围内的断续的产业部门(通常是产业链的断环和孤环形式)借助某种产业合作形式串联起来;延伸产业链则是将一条既已存在的产业链尽可能地向上下游拓深延展。产业链向上游延伸一般使得产业链进入到基础产业环节和技术研发环节,向下游拓深则进入到市场拓展环节。构建产业链的终极目的是在这种接通和

8、延伸的过程中,一方面使得整条产业链产生了原来断续或者孤立的环节(产业部门)所不能具备的在利益共享、风险共担方面的整体功能;另一方面衍生出一系列新兴的产业链环,创造新就业岗位、增加产业链附加价值。四.构建贸工农产业链与统筹城乡发展的立足点经济活动都同时有产业和地域两个空间归属。所以,区域经济发展就同时包括在产业和地域两个方面的发展。城市是区域经济的中心,通过区域经济运动聚集了大量的资金、技术、人才、劳动力等经济要素,成为区域经济活动的核心;广大乡村地区是区

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