委托项目管理(PM)模式下的建设项目优化设计与投资控制

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1、委托项目管理（PM）模式下的建设项目优化设计与投资控制李存新江苏建科建设监理有限公司，江苏南京210008摘要：本文结合笔者的实践经验，从PM的角度来分析和探讨，PM作为业主的专业化项目管理顾问，如何充分运用自身专业上的优势以及加强对设计单位的管理等等一系列策略和措施，来实现有效的优化设计，从而确保有效而合理地控制整个项目的投资。关键词：委托项目管理；PM；业主；优化设计；投资控制中图分类号：TU7文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）自建设部在2003年2月13日出台了建市[2003]30号文《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》

2、，建设项目委托专业咨询公司进行管理的模式越来越得到业主的青睐，也因此得到了广泛的应用。笔者从事业主方项目管理工作已经二十余年，在此过程中不断结合自己的经验与教训进行归纳、总结。笔者深知，投资控制贯穿于项目建设的全过程。而我们国家也通过各种规章制度的实施，来加强对项目的全过程投资控制。在项目建议书和可行性研究阶段，通过投资估算的审批以及项目法人负责制的实行，使得项目的投资规模得到了有效控制；在设计阶段，通过限额设计的施行，使设计概算超投资估算的现象得到了基本控制；在施工阶段，通过招标投标和施工监理的全面推行，使工程预算投资得到了合理的确定和有效控制；在竣工结算和决算

3、阶段，通过造价咨询服务部门和审计部门对工程结算和决算的审核，剔除其中不合理部分，使该阶段的投资也得到了应有的控制。但如何通过优化设计来有效控制投资，尚未得到广泛重视。而笔者在工作实践过程中，尤其对设计优化与投资控制之间的重要关联性深有感触。本文就是基于此，对委托项目管理（PM）模式下的优化设计与投资控制进行深入的探讨和研究。1委托项目管理（PM）模式的涵义根据建市[2003]30号文，委托项目管理（即项目管理服务，PM）是指工程项目管理企业按照合同约定，在工程项目决策阶段，为业主编制可行性研究报告，进行可行性分析和项目策划；在工程项目实施阶段，为业主提供招标代理、

4、设计管理、采购管理、施工管理和试运行（竣工验收）等服务，代表业主对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。工程项目管理企业一般应按照合同约定承担相应的管理责任。从上述PM的涵义可以看出，在PM企业为业主提供的全过程或部分阶段项目管理服务中，投资控制和设计管理都是较为常见的服务内容。而设计管理作为项目管理的重要组成部分，是联系业主需求和现场施工的桥梁，对整个工程的质量、进度、造价控制和业主功能需求的满足存在重大的影响和作用。因此，作为PM企业和PM现场管理人员来说，如何通过有效的设计管理去实现设计优化，从而达到为业主控制投资的目的，就显得尤为重要

5、。2设计阶段的投资控制以及优化设计是投资控制的关键PM作为业主的专业化管理顾问，对建设工程项目的投资控制管理工作，应贯穿项目建设的全过程，包括投资决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段以及竣工决算阶段等。我们知道，投资控制虽然贯穿于项目建设的全过程，但不同的建设阶段对投资的影响程度大不相同，所以必须重点突出那些对投资影响程度非常大的建设阶段。2.1以设计阶段为重点的投资控制不同建设阶段对投资的影响程度情况，如下：在可行性研究阶段，影响投资的可能性为95-100%；在初步设计阶段，影响投资的可能性为75-95%；在技术设计阶段，影响投资的可能性为35-75%；在施工

6、图设计阶段，影响投资的可能性为5-35%；在施工阶段，影响投资的可能性仅为10%。我们知道，投资随着工程建设阶段的进行不断累加（施工阶段迅速累加），而节约投资的可能性则随着工程建设阶段的进行而不断降低（设计方案完成即迅速降低），所以投资控制要及早介入（最迟要从设计阶段开始），越早介入，节约投资的可能性就越大、效果越好。因此，控制投资的关键在于施工以前的投资决策阶段和设计阶段。在项目做出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计。而目前PM介入业主工程项目管理的时间一般都在投资决策后，所以本文重点分析和阐述PM如何通过有效的措施逐步建立起以设计优化为核心的和设计阶段为

7、重点的建设全过程投资控制。2.2优化设计是投资控制的关键我国目前方案设计单位的选择大多都是采用直接委托的方式，这样很容易导致设计保守，在规范已经考虑了足够的结构承重要求下，再增加分项分数，增大钢筋配比，增大梁的截面积。同时对设计方案不进行技术及经济的比较分析，能采用砖混结构的却选取用钢筋混凝土框架结构。我们知道，在单项工程设计中，其建筑和结构方案的选择及建筑材料的选用对成本影响很大，譬如建筑方案中的平面布置为内廊式还是外廊式、进深与开间的确定、立面形式的选择、建筑风格的选择、层高与层数的确定、基础类型选用、结构形式选择等都存在着技术经济分析问题。据统计，在满足同样

8、功能的条件