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1、都市快轨交通·第19卷第6期2006年12月快轨论坛基于自动售检票系统的城市轨道交通票价政策唐敏(广州市地下铁道设计研究院广州510010)URTS的系统能力是按线路高峰小时最高断面客摘要分析票价政策按供求关系调整票价、合理分流量来配置的,而实际上线路高峰小时最高断面客流配客流的重要性,提出为了达到均衡客流、提高城市轨的出现区间一般不到线路的10%,其持续时间也不足道交通系统利用率、提高城市轨道交通运营企业收益[1]全天运营时间的10%。也就是说,在90%的路段和的目的,当城市轨道交通采用自动售检票系统时,其票
2、90%的运营时间里URTS未满负荷运营。列车满载和价应由相对稳定的考虑运营成本、服务价值的多样化空载消耗的成本基本相同,而且与列车运行相关的运的基本票价和较灵活的考虑市场需求的辅助票价组营支出仅占总运营支出的10%左右。以广州地铁为成。给出基本票价水平确定的依据,介绍几种基本计例,2003年度票务收入2.06亿元,运营支出(包括电价方式并分析其各自的优缺点,在如何采用辅助计价方式来提高城市轨道交通系统利用率、提高城市轨道费、维修费、人工费、管理费、税收等)2.17亿元,其中交通运营企业收益方面进行探索。与列车运
3、转相关的运营支出为0.22亿元,仅占运营支关键词城市轨道交通票价政策自动售检票系统出的10%,占票务收入的9.5%,占URTS“完全成本”(包括建设投资年分摊值、日常营运费用、银行还本付1票价政策改革的必要性息、折旧、设备更新等)的2.5%。以上数据说明:在我国,城市轨道交通系统(UrbanRailTransit①URTS运载能力有很大的潜力可挖,我们应该注意提System,URTS)都是由政府投资兴建。一方面,作为国高非高峰时段和区间的URTS利用率;②提高URTS利家的市政基础设施,URTS有其公益性的特性
4、,必须注用率,特别是提高非高峰时段和非高峰区段的URTS利重社会效益。这就要求在制定URTS票价政策时,以追用率,可以以较小的成本换来较高的经济效益和社会求宏观经济社会效益、提高URTS利用率为目标,在票效益。价上表现为脱离运营成本和服务价值的低票价。低票购票乘车是一种消费行为。经济学告诉我们:消价将导致运营企业入不敷出,需要政府补贴以弥补企费者行为的基本模式是在支付能力的约束下谋求消费业亏损。另一方面,URTS运营公司作为企业有其经营的最大满足。我们应该通过合理的票价政策,利用经性的特性,要追求经济效益。简单
5、的“低票价+政府补济杠杆调节市民的出行行为,在URTS的不同线路、不贴”政策会削弱运营企业追求经济效益的动力,导致同地段、不同时段之间,甚至可以在URTS和其他出行企业经营管理低效率,同时增加政府财政负担,使得建方式之间,合理分配客流达到提高市民公交出行率、提设URTS的投资长期无法收回,不利于URTS的可持续高URTS利用率、优化城市交通资源配置的目的。而我发展。要协调好URTS的公益性和经营性这一对矛盾,们现有的计价方式有着明显的统一性、固定性特点,不需要我们在制定URTS的票价政策时必须进行深入细能体现价
6、值规律,也无法按供求关系调节票价和合理分致的调查、分析和研究。配客流,这使得宝贵的URTS资源得不到充分的利用。因此,我们需要对现有的票价政策进行改革,采用收稿日期:20060117作者简介:唐敏,男,硕士,工程师,从事城市轨道交通系统自动化设定价科学合理、计价方式灵活多样的票价政策杠杆,使计与研究工作,tanmin@dtsjy.com得宝贵的URTS资源得到充分的利用,充分发挥URTS27都市快轨交通·第19卷第6期2006年12月在改善城市交通结构、解决交通拥挤难题、改善城市环线网的扩大,其不公平的缺点显得
7、更突出。一票制不境方面的作用。具备均衡客流的能力,在相同的平均票价水平下吸引2当前进行票价政策改革的有利条件客流的能力差。一票制只适用于URTS线网规模不大的城市。近年来,我国URTS建设发展迅速,为我们进行票2)分时制价政策改革创造了有利条件。按时间段划分价格分区,不同时间段价格不同,在(1)目前,在URTS和其他公交系统中,广泛采用相同时间段,无论乘客在哪个站上下车,每人付出的费基于计算机和网络技术的自动售检票系统和储值电子用相同。其优点是:便于乘客实现不同公交模式间的票卡,这为我们采用多样化的基本计价方式
8、和灵活的换乘,有利于吸引更多的乘客,能在不同时段之间均衡辅助计价方式,全面、及时地掌握客流信息,提供了强客流,有利于在提高URTS利用率和保证服务质量之间大的硬件平台。找到最佳平衡点。其缺点是:票价水平与出行距离无自动售检票系统是以计算机为核心、以网络为支关,长乘距和短乘距的出行费用不平衡,票价不能反映撑,以自动闸机为终端,对售票、检票过程实现电子化、运营成本和服务价值。分时制比较适合