城开地产集团行政制度

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1、综合类南京城开集团基本法则前言本《基本法则》根据《公司法》和建立现代企业制度的要求，以科学发展观为指导，确定南京市城市建设开发（集团）有限责任公司（以下简称“南京城开”）的发展方向、管理体制、运行机制和文化取向等，是南京城开宏观管理的指导原则，是规范生产经营活动的基础法则。第一章　企业定位第一条（企业性质）具有独立法人地位的企业组织，是自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场竞争主体。第二条（使命和愿景）积极投入城市开发建设，以追求效益最大化、改善人居环境为己任。第三条　（企业目标）城市开发的领跑

2、者。第四条　（经营战略）实施“一体两翼、协同发展”的战略。一体：以房地产开发为主体，以住宅开发为侧重，面向中等收入以上人群，立足南京，向二、三类城市拓展；两翼：围绕房地产产业链条发展两翼，其中一翼为房屋租售代理等与房地产相关的服务以及其它多种经营项目，一翼为工程项目管理。第五条　（基本理念）（一）企业理念：诚信开发、追求卓越；（二）经营理念：锐意创新、永续发展；（三）管理理念：严格制度、人性管理；（四）人格理念：尊重自我、超越自我；（五）人才理念：恒久健康、人尽其才；（六）合作理念：坦诚相待、追求双赢

3、。第六条(企业口号)诚信开发、健康生活。第二章　企业文化第七条（文化基调）健康、阳光。第八条　（价值观念）成就源于团队，团队成就自我。尊重自己，尊重他人，将个人行为与南京城开行为紧密联系起来，在实现南京城开价值的基础上体现个人价值，忠诚企业，荣辱与共。第九条　（利益追求）社会及南京城开公共利益高于个人利益；所有南京城开工作者和南京城开合作者应当得到合法、合理的回报。第十条（品牌战略）把品牌意识放在重要位置上，进行健康向上、持续性的推广，落实到每一个项目、每一幢楼宇、每一件工作、每一个人。第十一条（文化

4、建设）在实践中不断创造并弘扬南京城开优良文化，永葆企业文化的青春活力和对环境的适应性。第三章　企业管理体制第十二条（治理结构）南京城开依法设立股东会、董事会、监事会，实行董事会领导下的总经理负责制。南京城开按照《中国共产党章程》设立党组织，企业党委是集团公司的政治核心。董事、监事、经营层与党委成员可双向进入、互相兼任。南京城开根据需要设立若干专业委员会，负责相关业务的研究、审议和决策。南京城开依法设立工会，维护员工的合法权益。第十三条（企业架构）南京城开实行事业部制为主、母子公司制为辅的组织架构。实行

5、集中统一领导，形成财务中心、成本控制中心和营销中心。第十四条（事业部）事业部是南京城开的核心组成部分，负责各项目经理部和子公司的组织、协调与管理。第十五条（子公司）南京城开绝对控股和相对控股的企业作为子公司进入南京城开组织序列。其中绝对控股的子公司与南京城开有行政隶属关系，相对控股企业没有行政隶属关系，只有资产关系。子公司依法享有独立经营运作的各项权利，并接受南京城开的业务指导。第十六条（职能部门）南京城开本部职能部门本着精干、高效原则进行设置，除办公室（人力资源部）外，各职能部门为具体的业务工作部门

6、。第十七条（执行力）政令畅通，令行禁止。执行上不折不扣，不讲条件，没有借口。发挥主观能动性，快捷高效，执着不懈，达到预定效果。第十八条（风险管理）（一）规模控制。遵守效益优先、稳健经营的准则，在快速成长阶段，对风险防微杜渐，并保持足够的控制力。（二）财务稳健。恪守稳健的财务政策，保持合适的负债率和良好的资产结构。规范南京城开与子公司的资产关系和责任限度。（三）冲突缓解。通过制度规范并及时有效地调整组织内部利益关系，通过疏导、沟通化解可能造成风险的各类冲突和矛盾。（四）危机处置。设立风险预警系统；设定危

7、机处理程序；明确危机事件的处置责任人；提高处理危机事件的能力。（五）领导体制。不断完善领导体制，明确责任，高效运转，保证企业理念、政策、战略的延续。第十九条（决策管理）（一）规范并明确划定各级决策主体决策的权限范围，避免越级决策或推诿责任。（二）各级决策主体决策时，参与决策的人员均需承担相应的决策责任。各项决策，应当保留可核实和查证的记录。（三）树立科学、高效、透明的决策观，决策中要广泛听取意见，体现民主集中，代表股东的利益。第二十条（信息网络管理）构建信息网络平台，改进企业管理手段，实现对南京城开各

8、项目生产经营全过程的控制，提高运行效率，增强对市场的适应能力和前瞻能力。并利用企业在互联网上的信息窗口，宣传企业形象与品牌，加强与客户的沟通，为未来发展寻找机遇。第四章　企业运行机制第二十一条（依法经营）南京城开遵守法律法规，依法经营，保证企业肌体的健康成长，保证企业发展的正确方向。第二十二条（目标管理）南京城开制定未来发展的3—5年中期发展规划和5年以上远期发展规划，并据此制定年度经营发展计划。第二十三条（项目管理）南京城开制定开发项目的经营计划，对项