国际法：叙利亚问题研究

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1、郑州大学院系：法学院专业：法律硕士（法学）题目：叙利亚问题研究姓名：席文战学号：201322061082二零一三年十月一日叙利亚问题研究2013年9月14日，美国总统奥巴马在最新的一周例行讲话中，重申对叙问题立场，即愿意给叙利亚危机一个外交解决的机会，但同时警告对叙利亚动用武力的选项仍然摆在桌面上。奥巴马此次讲话表明美国有对叙利亚动武的意向，挑起了世界各国的神经，特别是欧盟、俄罗斯、中国等主要利害关系国家。叙利亚问题由来已久，但始终未得到解决，在复杂纵横的利害关系网中，各国都在维护自己的利益。由此重新分析叙利亚问题是值得，本文主要从叙利亚概况、问题的由来、动荡

2、的原因、现在局势、各主要大国的态度以及中国怎样应对、叙利亚问题展望等方面分析，希望能够在此问题上得到一个清晰的认识。在分析之前我们先对叙利亚问题危机进行梳理。2011年3月15日叙利亚首都大马士革市爆发反政府游行示威，政府出动军警维安。国际舆论将这一天视为叙利亚危机爆发的日期。2011年3月29日叙利亚总统阿萨德正式接受以总理奥特里为首的叙政府总辞职，阿萨德还责成奥特里政府留任至新政府成立。2011年4月14日叙利亚总统阿萨德签署法令，宣布组成新一届内阁，新任政府总理为前农业部长阿迪尔·萨法利。2011年4月19日叙利亚政府宣布废除已经实行了48年的国家紧急状

3、态法，结束国家紧急状态，此举意味着叙民众将拥有举行和平示威游行的权力。2011年4月27日叙利亚执政党“阿拉伯复兴社会党”的多名党员不满政府暴力驱逐示威者，宣布集体辞职。2011年4月29日联合国人权理事会通过由美国提出的决议案，决议谴责叙利亚当局对和平示威者使用暴力，要求叙利亚展开调查。中国与俄罗斯等国对该决议案投了反对票。2011年5月9日欧盟理事会宣布对叙利亚实施制裁，禁止向叙出口武器或可用于国内镇压的装备，冻结部分叙利亚官员及相关人员的资产并禁止向他们发放签证。2011年5月10日叙利亚总统阿萨德强调，叙利亚武装力量在对待示威民众方面确实犯了许多错误，

4、指出要进行政治改革，承诺次年初完成宪法修改工作。2011年5月18日美国总统奥巴马下令对叙利亚总统阿萨德等7名叙政府高官实施制裁。2011年9月15日叙利亚反对派在土耳其的伊斯坦布尔宣布成立一个由140人组成的全国委员会，随后布尔汉·加利温成为该委员会主席。2011年10月4日联合国安理会通过投票否决了法国、英国等提交的叙利亚问题决议草案，对该草案，中国与俄罗斯投了反对票。2011年11月12日阿拉伯国家联盟决定，自16日起中止叙利亚代表团参加阿盟及其相关机构的活动，直至叙利亚政府全面执行阿盟就化解该国当前危机的倡议。2011年11月26日阿拉伯国家联盟经济和

5、社会委员会召开紧急会议并达成一致，决定对叙利亚实施经济制裁，该决议在次日阿盟外长会议上被多数国家批准通过。2012年2月23日联合国秘书长潘基文和阿拉伯国家联盟秘书长阿拉比发表联合声明，宣布任命联合国前秘书长安南为叙危机联合国与阿盟联合特使。2012年2月24日由阿拉伯联盟主办的首届“叙利亚之友”会议在突尼斯举行。美国、英国、法国和土耳其等约70个国家参加，俄罗斯和中国没有参加。2011年3月15日叙利亚首都大马士革市爆发反政府游行示威，政府出动军警维安。国际舆论将这一天视为叙利亚危机爆发的日期。2012年4月5日联合国安理会通过主席声明，呼吁叙利亚政府履行对

6、安南的承诺，于当年4月10日前停火，并呼吁反对派在政府军停火后48小时内停止一切形式的暴力活动。2012年5月24日叙利亚主要反对派团体“叙利亚全国委员会”宣布，接受该委员会主席布尔汉·加利温的辞呈。　　2012年6月30日由叙利亚危机联合国与阿盟联合特使安南召集的叙利亚问题国际会议在瑞士日内瓦举行，安理会五个常任理事国、中东地区部分国家外长和部分国际组织代表应邀与会。会议通过公报，支持安南有关解决叙问题“六点建议”和安理会有关决议的实施。美俄两国就叙问题存在分歧，会后仍未能消除。　　2012年8月17日联合国秘书长副发言人宣布，阿尔及利亚前外长拉赫达尔·卜拉

7、希米被任命为新的联合国－阿拉伯国家联盟叙利亚危机联合特别代表，接替安南的工作。　　2012年11月11日叙利亚一些反对派代表在多哈宣布成立“叙利亚反对派和革命力量全国联盟”，随后该组织得到美国、欧盟、阿盟等国与组织承认。　　2013年3月19日叙利亚政府军及反对派武装互相指责对方在阿勒颇省使用含有化学物质的武器，造成十余人死亡，数十人受伤。　　2013年5月27日欧盟外长会议决定解除对叙利亚的武器禁运，决定于同年8月1日后，由各国自行决定是否向叙反对派提供武器。　　2013年6月22日由11个国家外长或外交大臣参加的“叙利亚之友”会议在卡塔尔首都多哈召开，会议

8、同意向叙利亚境内反对派提供紧急援助，包