专项安全技术交底

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1、新建南京至杭州铁路客运专线NHZQ-1标段专项安全制度、措施、技术交底编制：复核：中铁四局宁杭客运专线第三分项目部二00九年五月目录1安全目标2安全生产保证体系3安全保证制度3.1建立安全生产责任制度3.2建立安全教育、学习制度3.3既有线施工安全管理制度3.4建立持证上岗制度3.5建立安全检查制度3.6建立安全生产奖罚制度3.7建立安全事故报告制度4安全保证技术措施4.1安全技术方案的编制审批4.2综合安全保证措施4.3施工现场安全技术措施4.4施工现场安全用电措施4.5施工机械安全保证措施4.

2、6高空作业的安全措施4.7保证人身安全措施4.8夜间施工安全保证措施4.9其他安全措施经理部专项安全制度、措施、技术交底1安全目标坚持“安全第一，预防为主”的方针，确保实现“四杜绝，一确保”(杜绝责任行车特别重大、大事故；杜绝责任客车险性事故；杜绝责任职工死亡事故；杜绝重大火灾爆炸事故；确保施工安全)的安全目标。确保安全生产无铁路行车险性以上事故，无人身重伤事故（包括职工和民工），无等级火警事故（职工和民工）。安全、高效、优质地建成本工程，为沿线服务。创建安全生产标准工地。2安全生产保证体系施工中

3、严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全管理条例》等法律、法规，铁道部有关劳动保护条例，上海铁路局、安徽省有关安全生产、文明施工文件和通知。建立健全安全生产责任制度、安全教育培训制度、作业人员安全保障措施及安全技术制度，配备专职安检机构和人员。主动接受业主和监理单位的安全监督和检查。建立以项目经理为首的安全保证体系见图2-1。与建设单位签订安全生产协议书，坚持“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则，明确承担安全施工的责任和义务。重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”

4、原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。项目经理部和各项目队分级负责，以加强施工作业现场控制和职工的安全生产教育为重点，开展创建安全标准工地活动，确保本标段工程的施工安全。图2-1安全保证体系框图3安全保证制度根据本标段工程特点，制定具有针对性的各项安全管理制度：营业线施工安全制度；各类机械的安全作业制度；用电安全制度；施工现场保安作业制度；公路交通影响地段作业安全措施：起重作业安全制度；各种安全标志的设置及维护措施等。3.1建立安全生产责任制度建立和健全安全生产管理网络，落实安全

5、生产责任制。项目经理、项目队队长、工班长、操作工人及各职能部门严格执行安全生产管理责任制。项目经理部设安全监察部（安检工程师），作业队设专职安全员，工班设兼职安全员，形成安全生产网络，做到思想到位、领导到位、措施到位、分工明确、责任到人。3.2建立安全教育、学习制度工程开工前，对所有参加本标段工程施工人员进行安全生产教育，组织学习国务院有关劳动保护法律法规、铁道部有关劳动保护条例、规定以及上海铁路局有关安全生产的文件、通知，特别是要学习铁道部文件铁办〔2004〕29号《铁路营业线施工安全管理规定》

6、、《铁路行车线上施工技术安全规则》、《工务安规》及《上海铁路局营业线基建施工确保行车安全管理规定》。学习铁道部有关路基、桥涵、轨道等施工安全规则、规定。提高安全意识，增强安全防范及自我保障能力，杜绝安全事故发生。坚持每周不少于两小时的安全教育，由主管工程师或安全技术员针对施工项目，结合有关现行的规范、规则上安全技术课。对特殊工种，如起重工、电焊工、线路工、机动车司机、电工、爆破工等培训考试合格后，持证上岗。3.3既有线施工安全管理制度在既有营业线施工，保证既有营业线行车安全及人身安全极为重要，建立

7、一系列的施工安全管理制度，以加强施工安全管理。严格按铁道部铁办〔2004〕29号《铁路营业线施工安全管理规定》及上海铁路局《上海铁路局加强营业线施工安全管理实施细则》及《营业线施工安全手册》（上铁办发〔2003〕61号）有关规定进行施工，做到没有经建设单位或上级主管部门审批签认的施工组织设计或施工方案，没有制定安全技术措施，没有与工务、电务及行车部门签定好施工安全配合协议不准开工。3.3.1建立既有营业线施工审批制度各单位工程开工前，将实施性施工组织设计、施工过渡方案及安全重点保证措施上报项目主管

8、部门（建设单位）审查批准后，提交设备管理部门审核会签，最后向运输部门申报施工计划，待施工计划审批后方可进行该项工程施工。影响既有营业线行车安全或行车设备正常使用的工程项目施工，必须执行以下程序：将施工计划报监理单位签认，建设单位审查同意，设备管理单位会签或设备管理部门审查同意后，再向行车组织部门申报施工计划。3.3.2建立既有营业线施工的安全制度项目经理部指派一名副经理专门对既有营业线施工安全工作负责，成立既有营业线施工安全委员会，项目队成立既有营业线施工安全小组，工班设兼职安全员