浙江省科学技术厅关于印发《省科技厅2011年工作要点及

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1、浙江省科学技术厅关于印发《省科技厅2011年工作要点及责任分解》的通知2011年工作要点及责任分解浙江省科技厅(2011年2月9日)2011年是实施“十二五”规划的第一年。各项科技工作要以科学发展观为统领,认真贯彻党的十七届五中全会、省委“两创”总战略、省委十二届历次全会、省经济工作会议和省“两会”精神,以组织实施国家技术创新工程试点省为抓手,努力在提升区域自主创新能力、强化科技支撑引领作用上取得新的突破。争取2011年全社会科技投入增长15%以上,R&D投入占生产总值比重达1.95%以上;高新技术产业产值增长25%以上;专利申请量、授权量增长10%以上。重点做好八个方面的工作。一、加快推进

2、国家技术创新工程试点省工作1.大力推进先行先试。鼓励和支持有关部门和市县根据各自职能、基础条件和优势特色,在某一个方面或某几个方面开展先行先试。杭州、宁波、嘉兴要抓好国家创新型试点城市实施方案的落实,杭州要在推进滨江高新区创建国家创新型高新开发区、城西科创产业集聚区和“三湖一带”创新走廊争创国家自主创新示范区,深化科技金融合作、培育战略性新兴产业等方面取得新突破;宁波要在创建国家创新型高新开发区、加快宁波研发园、智慧物流园区和智慧城市建设等方面为全省多作示范;嘉兴要在继续引进大院名校、加快嘉兴创新城包括南湖科技城和秀洲科技孵化城建设上再创新业绩,积极争创国家高新开发区;温州要抓好科技投融资体

3、系建设试点,大力引导民间资本投入科技创新事业;湖州要在高层次创新创业人才引进、新农村实验示范区建设、生物医药产业发展和科技投融资方面创造新经验;绍兴要抓住国家级高新技术产业开发区发展机遇,在战略性新兴产业培育和纺织等传统产业改造提升方面取得新突破;金华要在节能与新能源汽车示范推广方面争取成为全国试点;台州要在深化军民科技合作上继续保持全省领先;舟山要争取在启动海洋科技城、国际科技岛建设,支撑舟山新区开发开放方面取得新突破;衢州和丽水要通过科技创新培育新的增长点,加快欠发达地区的发展;义乌要在大力引进科技资源、提升小商品产业科技含量、推行标准化和电子商务,支撑国际贸易综合改革试点方面探索新路子

4、。(责任人:寿剑刚,牵头单位:法规处,配合单位:各有关处室,各市、县科技局)2.加快培育创新型企业。一是积极推动各市县结合高新技术企业认定,有计划地确定一批创新型试点示范企业。二是指导和支持企业从各自实际出发,做大做强企业研发机构,加快建立以产品开发为核心,集研发设计、生产营销、售后服务一条龙的技术创新体系。三是鼓励企业创新激励机制,深化技术要素参与股权和收益分配,积极探索股权、期权激励、科技人才贡献积累金、研发人员能级工资、科技人员柔性流动机制等。大力引进和培养企业创新领军人才和研发骨干。引导企业用足用好各项优惠政策,不断增加研发投入。四是优先支持创新型试点示范企业联合高校院所参与国家和省

5、重大科技专项,建设重点实验室和工程技术中心等创新载体。(责任人:寿剑刚,牵头单位:法规处,配合单位:各有关处室)3.改善法制政策环境。积极推动各有关部门和各市县把组织实施试点省工作作为推动本部门、本系统、本地区科技创新、转型升级的强大动力,抓紧制定和完善试点工作方案。进一步落实好企业技术开发费加计抵扣、高新技术企业税收优惠、孵化器四税减免和政府采购自主创新产品等一系列政策,进一步降低企业创新成本。做好《浙江省科技进步条例》修订和宣传工作,开展《浙江省实验动物管理办法》和《浙江省高新技术产业促进条例》的专项督查,积极做好《浙江省专利保护条例》修订的前期调研。(责任人:寿剑刚,邱飞章、陈志军,牵

6、头单位:法规处,配合单位:高新处、省知识产权局等)4.完善考核评价体系。进一步完善国家技术创新工程浙江省试点工作评价办法,落实2011年工作计划与责任分解。完善考核评价制度,把试点工作有关内容纳入科技进步统计监测和市县党政领导科技进步目标责任制考核,作为科技强县(市、区)建设评价考核的重点内容和省级财政奖励补助的重要依据。(责任人:寿剑刚,牵头单位:法规处,配合单位:各有关处室)二、加大创新领军人才和团队引进培养力度1.加快引进海内外高层次人才。一是贯彻落实《浙江省中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》,根据国家“千人计划”和我省“千人计划”的要求,鼓励高校、科研院所特别是企业大力

7、引进海内外科技领军人物和创新团队,特别是带项目、带成果、带技术的领军人物。二是继续组织好清华、浙大等海外学子浙江行活动,积极帮助海外科技人才来我省创新创业,鼓励海外高层次人才领衔或参与重大科技项目、重大创新平台和重点实验室建设。对引进的世界一流水平领军人才及其创新团队,通过重大项目、重点实验室等多种渠道支持1000万元以上;对引进国内领先水平的,支持500万元以上。(责任人:曹新安、蔡秀军,牵头单位:创新团队

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