中石油境外投资油田开发项目可行性研究报告编制规定(2014版)

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1、内部资料注意保存境外投资油田开发项目可行性研究报告编制规定（2014版）2014北京3目录说明11总论21.1项目背景和投资必要性21.2项目概况21.3编制依据和范围31.4结论和认识32资源国投资环境42.1资源国概况42.2石油工业概况42.3对外油气合作历史及现状42.4对外油气合作相关法规及条款42.5投资环境对本项目的影响53合同要求及相关规定53.1商务条款53.2主要法律条款及优惠政策53.3方案报批及作业相关要求53.4对项目的主要影响及对策54勘探潜力分析及勘探部署54.1勘探现状54.2区块和圈闭评价54.3勘探部署64.4小结65油田开发方

2、案65.1油田地质特征65.2开发现状及特征75.3开发技术政策85.4开发方案设计835.5小结96钻井工程方案96.1钻井工程现状及适应性评价96.2钻井工程方案设计96.3小结117采油工程方案117.1采油工程现状及适应性评价117.2采油工程方案设计117.4小结128地面工程方案128.1地面工程现状及评价128.2设计规模及总体布局138.3主体工程方案138.4配套工程方案148.5外围配套工程及要求148.6小结159产品市场分析159.1市场现状159.2目标市场159.3市场竞争力分析1510环保与安全1510.1环境保护1510.2工程安全

3、1610.3社会安全1610.4社区适应性1611管控方式及人员1611.1项目运行架构1611.2组织机构1611.3中国石油人员构成及配置16312投资估算及资金筹措1712.1投资估算1712.2资金来源与融资方案1813经济评价1913.1经济评价的范围、依据和基础数据1913.2生产成本费用估算1913.3盈利能力分析1913.4不确定性分析1913.5经济评价结论及建议1914风险分析及应对措施2014.1外部风险分析2014.2项目风险分析2114.3对策分析2115结论与建议21附图22附表22附文423说明1为加强境外投资油田开发项目前期管理工作

4、，规范并提高境外投资油田开发项目可行性研究报告的编制水平和质量，保证投资决策的科学性，特制定《境外投资油田开发项目可行性研究报告编制规定》（以下简称“本规定”）。2本规定适用于境外陆上常规油田开发项目，非常规和海上油田开发项目可参照执行。3可行性研究的目的是分析项目资源潜力，优化油田开发方案，确定油田生产规模，论证项目投资的技术经济可行性。可行性研究报告应包括勘探潜力分析及勘探部署、油藏工程、钻井工程、采油工程和地面工程方案、投资估算、资金筹措、经济评价和风险分析等主要内容。4境外投资油田开发项目可行性研究报告应由具备相应资质的单位编制。编制可行性研究报告时必须坚

5、持科学、客观的原则，并对可行性研究报告的内容、质量及结论负责。5项目投资估算和经济评价可单独成册，并按本规定要求附相关附表。6计价货币原则上采用美元，也可结合合同模式采用其它币种。461总论1.1项目背景和投资必要性1.1.1项目背景简要说明项目来源，国家核准（备案）情况、中国石油接管后项目运行情况及本次可研报告编写的立项背景。1.1.2投资必要性从保障国家能源安全、实施中国石油海外业务发展战略、带动国内技术服务队伍和装备出口、经济效益等方面，说明项目投资的必要性。1.2项目概况1.2.1投资及合作方情况说明各投资方及合作方在本项目中的权益比例、股权变化情况及背景

6、等。说明各投资方及合作方的基本情况，包括公司名称、注册地、注册资本、股权结构、资产负债状况、主要股东等。说明各投资方及合作方主营业务、实力和优势，近3年主要业务规模和生产经营情况。1.2.2合同模式及管控方式简要说明项目的合同模式及其特点，包括合同期、义务工作量和投资要求、回收方式、利润及油气分配、税收收缴方式等主要条款。简要说明项目采用的运行架构、组织机构和人员情况。1.2.3生产经营现状简述项目目前资产基本情况，包括项目所属国、所属区域、合同区块名称、地理位置、面积、相关机构或资源国国家油气公司关于储量、资源量的评估情况。简述中国石油进入前后项目勘探开发生产状

7、况，包括勘探开发工作量、原油天然气生产总量、加工量、投资、销售收入及净利润、分红等，说明投资回收情况以及主要生产经营指标的变化情况、勘探开发效果等。简述中国石油进入前后中下游建设与生产经营情况，以及原油外输、销售等方面的情况。461.3编制依据和范围1.3.1依据的文件投资主体（委托方）对可行性研究报告编制单位的委托书和编制可行性研究报告的合同等文件。其他文件名称、编制或批准单位、文号和日期，包括各类相关请示、预可行性研究报告（或项目建议书），资源国政府提供的储量批复文件和第三方提交的储量评估报告，资源国政府、合资公司已批准的商业投资计划、开发方案等，项目前期上报

8、国家发改委