英国自由学校教育政策及中英比较4

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1、英国自由学校教育政策及中英比较祁雅梅（西北师范大学外国语学院2011级英语2班201152010217甘肃省兰州市730050）[摘要]：随着英国新教育政策“自由学校”的提出，引起了社会各界人士的讨论，这一新政策目的是缓解英国原本教育引起的两极分化和不公平的现象，建立一个更加自由的教育制度，但是此新政策仍被指出有许多弊端，在实施中仍有许多问题有待解决。在与中国教育的比较中，自由学校教育政策体现出英国的未来教育方向。[关键词]：英国教育自由学校现状中国教育一、英国自由学校教育政策改革的背景一直以来，英国政府一直对教育十分重视，将教育分为四个阶段，学前教

2、育，小学教育，中学教育，高等教育。国民教育体系较完善，国家的教育管理系统比较完备，教育较人性化，总体不错。但是也存在几个比较明显的问题，如以下现象：（一）、英国教育存在不平等的现象教育的不平等现象在英国十分普遍。由于长期的种族关系和一些制度的不完善使得教育不平等现象不断出现。以下有三个具体现象来表明其不平等性1.英国教育政策平等中的不平等英国政府近年来大力推动不分种族背景，为所有学童提供平等教育的机会，很多时候，甚至积极为那些来自少数种族的学童，家庭提供协助。但是政府的这种做法可能导致了一种意想不到的后果：来自白人家庭，但是表现欠佳的学生可能得不到足

3、够的支持。由于现制度对待来自缺乏优厚条件的家庭的孩子的政策出现问题，因此，很多来自贫穷家庭的白人学童被遗忘。2.种族不同引起的不平等还有就是英国长期以往的种族歧视。在英国很多高层阶级的人大都是白人，从而使外来移民的教育并没有像英国白人一样被重视，加上上世纪末英国本国学生上大学也开始收学费，使得这些弱势群体的孩子们失去上大学的机会，造成了教育的不平等。3.贫富差距下的不平等由于一些家庭的条件贫困，而政府有没有给予足够的贫困补贴，使得贫困家庭的孩子更加无力上学，从而更容易旷课、逃学、学习不用心。并且现行教育制度的不完善使那些来自知识、教育起点较低家庭的孩

4、子越来越跟不上。（二）、社会团体的办学自主权非常有限英国社会团体的办学自主权是很难办到的，首先要得到地方教育局的同意，才能开设学校，而且这种许可证是很难拿到的。而且会根据申请者的身份不同而给予不同要求，从而使申请收到很多限制。所以，对于一般的平民申请者来说，申请社会团体的办学自主权是十分困难的[1]。而且即使成功开设了学校，学校的课程设置、课程内容等很多方面仍然受到国家和地方的限制。因此，在独立办学方面，社会团体是没有充分自主权的。二、英国自由学校政策改革的内容及特征（一）、英国自由学校政策改革的内容1.学院草案与自由学校的提出在2010年5月25日

5、的女王演说（Queen'sSpeech）中，现任教育大臣戈夫提出了所谓的“学院草案”。据该草案说到有两个综旨：首先，草案将保证更多的学校转型成学院，并给予学校自身发展所必须的更多的自由和灵活性；其次，政府期望能够通过这一举措改变现有的学校教育制度。而草案的核心目标是在为所有的学生提供适合自身发展的教育标准，来缩小优势学生和劣势学生之间的差距。这个草案被视为开设自由学校的政策宪章。[2]可以说，自由学校是对这一草案的进一步发展，它与草案在内在精神上来说是完全一致的。事实上，自由学校本身也是以学院的形式来开设的。自由学校是对家长负责，并不是公立学校。自由

6、学校创办程序的公布，使英国教师第一次获得了创办自己学校的官方支持，将极大地调动英国教师的办学热情与创新精神。2.什么是自由学校——享有中央经费和办学自主权戈夫上任以后出台了一系列新的教育政策,其中有关“自由学校”(freeschool)开设的相关问题是其教育改革的主要内容。自由学校是在公立教育体系内独立运营的学校。自由学校倡导教育资源机会均等，属于非选择性招生的学校。自由学校是不受地方政府约束的，中央政府会按照自由学校的学生数拨付公共经费。而且自由学校可以灵活创新，但是跟其他公立学校一样，必须接受国家教育督导机构的教育督查，而且需要对教育目标和结果承

7、担责任。如果自由学校表现不佳将被关闭。英国联合政府从2010年6月起开始允许组织和个人创办自由学校。首批自由学校已于2011年9月开学。3.英国教育大臣发布“自由学校”建设章程教育大臣戈夫的“自由学校”建设章程包括如下内容[4]：（1）明确个人和组织开办新学校的程序并公布了需要填写的申请表；（2）政府承诺在新学校地点的选择上提供便利，住宅或商用项目不必申请“改变用途”即可作为新学校用地；（3）从驾驭技术专项拨款（HarnessingTechnologyGrant）中划拨5000万英镑用于成立标准与多样化基金（StandardsandDiversity

8、Fund），在2011年3月31日前为自由学校提供基建资金。教育部的支出预算优先考虑自由学校建设费用；（4）