2019年康乐县抓党建促脱贫攻坚侧记

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1、2019年康乐县抓党建促脱贫攻坚侧记党建引领促脱贫——康乐县抓党建促脱贫攻坚侧记盛夏时节，走进康乐县上湾乡马巴村，只见村办公场所里忙碌着戴党徽的帮扶干部，扶贫车间里到处是搞生产的贫困群众，平坦的道路在村庄山梁间交织，崭新的房屋在村落农户中建起，鲜美的树莓在农户房前屋后缠绕着生长……这是该县抓党建促脱贫攻坚的一个缩影。今年以来，康乐县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，把抓党建促脱贫责任牢牢扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，创新机制、强化措施，使抓党建促脱贫攻坚取得明显成效。创新机制增强推动力牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，县委常委会先后12次研究党建工作

2、，县委主要领导带头包抓软弱涣散村、深度贫困村。建立县级干部、乡镇和帮扶单位主要负责人包抓村和驻村蹲点制度，力量下沉，一线指挥，实行周一至周四驻村蹲点，进一步统筹调度乡村干部、驻村工作队和帮扶责任人聚力攻坚；县委组织部充分发挥参谋助手作用，坚决扛起组织建设主责主业。各乡镇成立书记任组长的党建促脱贫攻坚领导机构，形成“书记抓、抓书记”格局和“围绕脱贫抓党建，抓好党建促脱贫”机制。先后出台《康乐县抓党建促脱贫攻坚三年行动实施方案（2018-2020）》《康乐县2019年度软弱涣散基层党组织集中整顿实施方案》《康乐县推进村党组织书记和村委会主任“一肩挑”工作实施方案》等，坚持每

3、周召开党建办主任工作调度会。建立组工干部联系指导基层党建工作制度，每名组工干部至少联系一个乡镇或党工委，每月至少到联系点指导开展一次党建工作，帮助解决具体问题。对全县所有党支部实行评星定级。创新落实“十个一”工作法，通过最严格的督查督导和限时督办倒逼责任落实，构建形成县级干部一线督战、行业部门联合作战、乡镇村合力决战的责任体系和攻坚格局。规范支部增强战斗力今年，确定19个软弱涣散村党组织，按照“一村一策”制定整顿方案。县委组织部先后3次全覆盖督查，2次发出督办提醒函，确保问题真改、实改、改到位。目前，19个软弱涣散村已整改问题23条，6个村整顿提升通过乡镇初评。严格落实

4、《村干部候选人县级联审制度》，对77名村干部候选人、1239名村（社区）“两委”成员、608名村级后备干部进行任职资格县级联审，对22名涉刑涉毒、有前科劣迹的村“两委”委员和33名村后备干部按程序进行撤免。调整撤换60岁以上、小学文化程度村干部28名，实现村党组织书记和村委会主任“一肩挑”20人。村干部平均年龄由43.6岁降至40.8岁，平均受教育年限由10.9年提升到11.5年。对17个村办公活动场所进行改扩建。在巩固提升农村、机关党支部建设标准化成果的基础上，全面推进社区、事业单位、非公企业和社会组织党支部建设标准化工作。县委组织部采取“点连为线、线拓成面，以先进带

5、后进”的方式，每个乡镇培育1-2个村为党建示范点。先后4次深入基层党支部“面对面”讲解、“手把手”指导，现场反馈问题，限期进行整改。全县21个扶贫车间建立党支部14个，选派党建指导员16名；141个农民专业合作社建立党支部81个，选派党建指导员90名，实现党建工作全覆盖。举办“甘肃党建”信息化平台管理员培训会，培训县乡村各级平台管理员150多人，“甘肃党建”APP下载使用率为97.2%。强化教育增强组织力深入开展“三亮三争”和党员理想信念教育，发放佩戴党徽8300多枚，设立党员先锋岗820多个，做出承诺13600多条，发放《共产党员理想信念教育明白卡》8300多份。举行

6、党章党规辅导、重温入党誓词、讲授党课等活动共1442场次，开展“三会一课”2368场次，开展“五联”活动438场次，参与帮扶单位147个。充分利用村民知情大会、“两户”见面会等，宣讲到村到户扶持项目、控辍保学、危旧房改造、拆旧排危、户籍整顿、低保认定等政策，共召开村民知情大会1212场次，参加77397人次。严格落实党员发展政治审查、入党誓词、按期转正等入党基本程序和预审联审制度。充分发挥考核“指挥棒”作用，进一步加强“第一书记”、驻村帮扶工作队员和大学生村官管理考核，州县两级共表彰全县抓党建促脱贫攻坚先进基层党组织41个、优秀共产党员66名、致富带头人25名。抓好人才

7、队伍增强向心力县、乡、村三级书记担责主抓，整合各级力量，推动各级干部、各类人才、致富带头人集聚到脱贫攻坚一线。从乡镇机关选派20名优秀年轻党员干部专职担任村党支部书记，对全县152个村全覆盖选派第一书记和党建指导员，坚持因户因人施策，对“两不愁三保障”问题清单式管理，建立行业部门政策落实责任清单，完善2.02万贫困户“一户一策”精准脱贫措施，推行项目政策到户“明白卡”。上半年，共提拔调整干部5批次、308人，其中精准扶贫一线干部46名。围绕脱贫攻坚聚集农村人才，为2名州级拔尖人才落实了每人每月200元生活补助，培训农村实用人才2696人。