政权组织形式

《政权组织形式》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、政权组织形式一、政权组织形式的概念和种类　　1.政权组织形式的概念　　政权组织形式，是指特定社会的统治阶级为治理社会所采取的政权的组织形式，它是国家形式的一个重要方面。任何一个国家，不论是哪一个阶级占统治地位，都要采取一定的政权组织形式去组织自己的政权机关治理社会。近现代宪法产生后，政权组织形式是宪法的重要内容，建构民主、科学、高效的政权组织形式是宪法的基本追求之一。　　就政权组织形式来讲，阶级本质不同的国家，都有与其本质相适应的政权组织形式。从历史发展和现实的存在形式看，正是国家权力尤其是主权的归属，决定了政权组织形式的不同。一般说

2、来，奴隶制国家和封建制国家较为普墒和典型的形式是君主制，资本主义国家较为普遍和典型的形式是共和制，社会主义国家一般采取共和制的政权形式。在奴隶制国家，曾经实行过三种政权组织形式：君主制、贵族共和制、民主共和制。封建制国家典型的和最普遍的政权组织形式，是封建专制君主制。资本主义社会，经济制度的根本特征是资本家运用手中掌握的资本获取生产的剩余价值。因此民主共和制对大多数资产阶级政权来说，是资本和财产的统治所能采用的最好形式。但是，各自采取的政权组织形式又有明显的差别，概括说有君主立宪制和民主共和制两种。　　2.政权组织形式的种类　　政权组

3、织形式按不同的标准划分有不同的分类，按国家权力归属不同，近现代国家主要采取的政权组织形式是君主立宪制和共和制。下面是资本主义国家所采取的主要形式，说明各国占统治地位的阶级都在寻找采用一种最适合于本国的政权组织形式，充分考虑各自的国情，以最大限度地发挥政权的治理功能。　　(1)君主立宪制　　君主立宪制，是指君主或国王是国家元首，国家最高权力实际上或形式上由君主或国王一人掌握的政权组织形式。君主立宪制根据君主或国王的权力受到限制的大小不同，一般可分为二元君主立宪制和议会君主立宪制两种。　　二元君主立宪制，君主是国家元首，君主的权力受到宪法

4、和议会的限制，但保留有国家政治实权，君主任命对他负责的政府，内阁是根据君主的意志组织起来的，是行使权力的机构。而不是由在议会中获得多数席位的政党组织政府，君主钦定宪法，议会只享有宪法规定的职权，并以君主权限不受限制为前提。目前，实行二元君主立宪制的国家只有约旦、摩洛哥、尼泊尔等少数几个国家采用这种形式。　　议会君主立宪制，君主是国家元首或象征，君主的权力受到宪法和议会的限制和制约，议会处于主导地位，国家权力实际掌握在内阁手中，内阁由议会产生，由在议会中占多数席位的政党或政党联盟组阁。内阁在形式上由君主任命，但内阁的去留取决于议会是否信

5、任，君主作为虚位的国家元首而存在，实际大权掌握在议会和内阁手中。英国是这种形式的典型国家。现代国家中日本、瑞典、荷兰、比利时、加拿大、澳大利亚、丹麦、挪威、新西兰等也实行这种政权组织形式。　　(2)共和制　　共和制是指国家权力属于人民，国家的代表机关即国家元首是由选举产生并规定有一定任期的政权组织形式。共和制是现代国家普遍采用的政权组织形式，也是资本主义国家最典型的政权组织形式。根据国家权利在不同国家机关之间的配置不同，共和制又可以分为：议会制、总统制和委员会制三种。　　议会制　　在议会共和制国家中，议会不仅是立法机关，同时又是最高权

6、力机关；议员由选民直接选举产生，议会代表国民意志。政府由议会中占有多数席位的一个政党或几个政党组成，政府对议会负责，并受议会的监督。国家元首是总统，由选举产生的总统通常没有实权，只履行外交礼仪等名义上国家元首的职责。现在的意大利、印度、德国等采用的就是这种制度。议会共和制与议会君主制有相似之处。采用议会制的国家，议会一般是由两院即上议院和下议院组成，但各国采用的名称不同。在美国、日本，上议院叫参议院，下议院叫众议院。在法国，上议院叫参议院，下议院叫国民议会。在英国，上议院叫贵族院，下议院叫平民院。。西方国家的下议院都是通过普选制由选民

7、直接选举代表组成，上议院则有不同的组成方法。两院的职权，一般说下议院比上议院大，但美国参议院的职权比众议院要大。普遍采取两院制主要是两院制能更有效地维护统治阶级的利益，互相牵制，使政治统治减少危险。也有的国家采取一院制，如瑞典、丹麦、希腊等国。　　总统制　　在总统制国家中，总统由选举产生，他既是国家元首，又是政府首脑。政厢的组成不是取决于议会中政党席位的多少，总统直接对选民负责，不对议会负责。议会除对总统可以行使弹劾权外，不能强迫总统辞职，总统也不能解散议会。国家机构是依“三权分立”的原则建立国家权力体系的，议会由选举产生，行使立法权

8、，司法机关行使审判权，总统行使行政权。美国是这种形式的典型代表。阿根廷、委内瑞拉、埃及等国家也实行总统制。另外，以法国为代表的与上述制度有所区别的总统制，一般称为半总统制。半总统制是在议会制的基础上扩大总统的权力，吸收总