招商引资方略

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1、创新招商思路改进引资方略推动经济社会加快发展在竞争日趋激烈的今天，招商引资效率的高低直接影响着一个区域经济发展的潜力和后劲，各地之间经济发展的比拼，在某种程度上可以说就是招商引资成效的比拼。近年来，县委、县政府一直把招商引资作为经济工作的重中之重，招大商、引大资，深入实施“大项目带动”战略，招商引资量质并举、成效显著。一是大力引进项目和资金，推动了经济加快发展，xx公司等一大批大集团、大企业先后落户我县，2012年招商引资到位资金实现59.9亿元，为县域经济的发展注入了新的活力与生机。二是通过举办投资说明会

2、等活动，不断宣传和推介xx，集中展示了我县对外开放的良好形象。三是对外招商走出去，不仅开阔了视野，还真切感受到了发达地区蓬勃发展的气息，更加坚定了加快发展的信心和决心。四是通过不断完善各项基础设施，加大服务力度，强化工作效能，全县形成了“重商、亲商、安商”的良好氛围，投资软环境不断得到提升。但是，在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，置身全国各地都在使出全力大招商、大发展的格局之中，我县的招商引资无论是开展工作的合力、方式、措施，还是引进项目的规模、结构、效益，与发达地区相比仍还存在着较大的差距，总量不大

3、、进度不快、后劲不足依然是存在的问题。面对科学发展的新要求和宏观调控的新压力，面对发展的新机遇和各地竞相发展的新挑战，要解决好这些问题，需要充分把握我县实际，顺应招商引资的新趋势，借鉴发达地区的经验和做法，大胆实践，积极探索适合我县的招商引资新思路、新途径和新方法。为此，我们建议：一、解放思想，为招商引资注入持续发展的力量源泉东部沿海地区经济发展快的根本原因，在于他们思想解放，有着敢为天下先的创新精神和机遇意识，面对国家宏观调控所带来的矛盾和挑战，唯有进一步解放思想，更新观念，再辟新径，实现突破。首先要在实

4、施优惠政策方面进一步解放思想，尽管国家有一系列关于土地、税收、融资等方面的限制政策，但仍然可以采用各种变通的方式进行处理和操作，大胆给予投资商各种优惠、让利和帮助，只要学会算大帐、算远帐、算活帐，守住底线，设定如投资额度、投资年限、投资强度、投资收益等必要的前提，暂时舍去的“孩子”一定会迎来丰厚的回报。其次要在工业园区建设方面进一步解放思想，目前，我县工业园区还存在许多不完善的地方，一些投资商在工业园区或是找不到合适的地块，或是看中了地块但周围无基础设施配套，或是选中了合适的地块，但在前期工作中陷于工农矛盾

5、的纠纷，致使项目难以及时落地和加快推进。因此，在园区的建设上，步子还要再大一些，速度还要再快一些。一是大规模分层开展台地平整，形成“工业梯田”，拓展园区用地空间，并按照园区的统一规划和功能定位，采用“订单式”方式，按照投资商的要求，高质量、高标准地建设标准厂房，让投资商省去在前期征地拆迁场地平整和厂房建设过程中所投入的大量时间和精力，入驻园区即可开工。二是顺应集约用地的新形势，建造多层标准厂房，“立体式”用地，实现“借天生地”。三是努力实践征地拆迁新模式，针对园区建设征地拆迁难的现状，可借鉴海南在国际旅游岛

6、建设中实施的征地拆迁新模式,即政府在征地拆迁中，只发挥宣传、指导、监督和协调作用，而让被征地农民充分发挥主体作用，村集体经济组织成立股份公司，与项目所在乡（镇）政府签订征地拆迁协议，政府将征地拆迁安置补偿费用和工作经费“打包”给公司，公司自行组织对村民的地上附作物和青苗进行评估并兑付补偿，支付村民所有费用后的结余部分为公司所有，由全体村民共享，同时公司还可以公平、公开地参与园区道路、绿化等基础设施建设，以及兴办实业，获取收益，解决村民生活的后顾之忧，使村民消除对征地拆迁的抵触情绪，变“要我拆迁”为“我要拆迁

7、”，形成和谐拆迁局面。四是加快推进园区水、电、路、弃土场、固废处理场、污水处理厂等重大基础设施建设，规划和增设金融、邮政、电信、物流、信息等公共服务配套设施，不断满足园区企业日益增长的服务需求，提高园区承载力，凝聚人气和商机。再次要在建设资金筹措方面进一步解放思想，整体开发工业园区，将产生大量的开发费用，可引入土地一级开发公司，采取企业独立开发或企业与政府合作开发的方式，统一对园区进行场地平整和基础设施建设，使园区内的土地由“生地”变成“熟地”，进行有偿出让；在标准厂房建设上，还可吸引有实力的公司，采取BT

8、模式进行建设，政府用项目产生效益后的税收分年限归还，以此缓解政府开发资金的压力。“解放思想，黄金万两”，只要真正解放了思想，认真花心思研究对策，办法总是会比困难多。二、创新思维，不断拓宽招商引资的视野和渠道要充分调动各方面的资源和力量，综合运用各种方法和手段，开展全方位、多形式的招商引资。一是定点上门招商。精心策划和包装一批项目，主动上门拜访重点客商，推进项目洽谈和落户。二是区域合作招商。通过区域合作，招商人员进