通信(有线)建设工程

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1、通信(有线)建设工程概预算交流主要内容通信工程概预算的概念、作用及其构成定额的定义和特点概预算文件的组成与编制一、通信工程概预算的概念、作用及其构成1、工程建设概预算的概念通信建设工程概预算是设计文件的重要组成部分，它是根据各个不同设计阶段的深度和建设内容，按照国家主管部门颁发的相关定额、设备、材料价格、编制方法、费用定额等有关规定，对通信建设项目、单项工程预先计算和确定其全部费用的文件。一般来说，概算要套用概算定额，预算要套用预算定额，若定额不全或不完整，则按相关规定办理。2、不同设计阶段概预算的划分针对不同的工程建设项目，根据其规模的不同划分成不同的设计阶段，如图

2、所示。不同的设计阶段要求编制不同的概预算文件，具体如下。(1)三阶段设计：初步设计阶段要求编制设计概算；技术设计阶段要求编制修正概算；施工图设计阶段要求编制施工图预算。(2)二阶段设计：初步设计要求编制设计概算；施工图设计时要求编制施工图预算。(3)一阶段设计：编制施工图预算，按单项工程处理，反映工程费、工程建设其他费用和预备费，即反映全部概算费用。3、概、预算的作用在原邮电部1995年11月下发的《通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额，通信建设工程价款结算办法》文件中所明确的概算、预算的作用如下。概算的作用(1)概算是确定和控制固定资产投资、编制和安排投资计划、

3、控制施工图预算的主要依据；(2)概算是签订建设项目总承包合同、实行投资包干以及核定贷款额度的主要依据；(3)概算是考核工程设计技术经济合理性和工程的主要依据之一；(4)概算是筹备设备、材料和签订订货合同的主要依据；概算在工程招标承包制中是确定标底的主要依据。预算的作用(1)预算是考核工程成本、确定工程造价的主要依据；(2)预算是签订工程承、发包合同的依据；(3)预算是工程价款结算的主要依据；(4)预算是考核施工图设计技术经济合理性的主要依据之一。4、概预算的构成(1)初步设计概算的构成设计概算的组成，是根据建设规模的大小而确定的，一般由建设项目总概算、单项工程概算

4、组成。单项工程概算由工程费、工程建设其他费、预备费三部分组成。(2)设计预算的构成预算一般包括工程费、工程建设其他费。若为一阶段设计时，需再增列预备费。二、定额的定义及特点1、定额的定义所谓定额，就是在一定的生产技术和劳动组织条件下，完成单位合格产品在人力、物力、财力的利用和消耗方面应当遵守的标准。它反映行业在一定时期内的生产技术和管理水平，是企业搞好经营管理的前提，也是企业组织生产、引入竞争机制的手段，是进行经济核算和贯彻按劳取酬原则的依据。2、现行通信建设工程定额文件目前，通信建设工程有预算定额和费用定额。由于现在还没有概算定额，在编制概算时，暂时用预算定额代替。

5、各种定额执行的文件如下。(1)通信建设工程预算定额(主要使用第一册——电信设备安装工程和第二册——通信线路工程)。原邮电部(1995)626号《关于发布〈通信建设工程概预算编制办法及费用定额〉等标准的通知》。(2)通信建设工程施工机械台班费用定额。原邮电部(1996)582号《关于发布〈通信建设工程施工机械台班费用定额〉等两个定额标准的通知》。(3)通信建设工程费用定额。原邮电部(1995)626号《关于发布〈通信建设工程概预算编制办法及费用定额〉等标准的通知》。(4)工程勘察设计收费标准。计价格[2002]10号《国家计委、建设部关于发布〈工程勘察设计收费管理规定〉

6、的通知》。(5)通信工程价款结算办法。(6)通信建设工程概预算补充定额(信息产业部2001年12月)。(7)建筑与建筑群综合布线系统预算定额，安装移动通信设备预算定额(修订信息产业部2000年9月)。⑻广播电视传输网络系统安装工程预算定额(GY5212-2008)⑼《全国统一安装工程施工仪器仪表台班费用定额》。3、定额的特点1)科学性(1)科学的制定定额态度。尊重客观事实，力求定额水平高低合理，易于认同和接受。(2)制定和贯彻的一致性、科学性。制定是为了贯彻时有依据，贯彻是为了实现管理的目标，同时又可以从实践中总结其使用的不足进而提高制定的水平。(3)方法的科学性，必

7、须掌握一整套系统、完整、有效的制定定额的科学方法，才能将定额制定好，才能得到广大工程建设人员的认同与执行。2)权威性和强制性定额一旦公布实施就具有很大的权威性。权威性反映统一的意志和统一的要求，也反映信誉和信赖程度。强制性反映刚性约束，反映定额的严肃性，不能随意更改。3)系统性工程建设本身的多种类、多层次决定了以它为服务对象的建设工程定额的多种类、多层次。这就决定了定额的系统性与多样性。4)稳定性定额是对一定时期技术发展和管理的反映，因而在一段时期内它应该是稳定不变的。如果定额处于经常修改变动之中，那么必然造成执行中的困难和混乱，使人们感到没有必要去