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时间:2019-08-08
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1、欢迎大家!河南电力试验研究院计量所第一章计量法律法规及计量组织机构本章主要内容和学习要求第一节计量法律法规及规章一、计量立法的宗旨和调整范围(重点掌握)二、我国计量法规体系的组成(重点掌握)三、计量监督管理的体制(重点掌握)四、法定计量检定机构的监督管理(重点掌握)五、计量基准、计量标准的建立和法制管理(重点掌握)六、计量检定的法制管理(重点掌握)七、计量法律责任(重点掌握)第二节计量技术法规及国际计量技术文件一、计量技术法规的范围及其分类(重点掌握)二、计量检定规程、国家计量检定系统表、计量技术规
2、范的应用(重点掌握)三、国际计量组织机构及国际计量技术规范四、OIML证书制度五、“互认协议”(MRA)第一章计量法律法规及计量组织机构第一节计量法律、法规及计量监督管理一、计量立法的宗旨和调整范围(一)计量立法的宗旨加强计量监督管理,保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠,有利于生产、贸易和科学技术的发展,适应社会主义现代化建设的需要,维护国家、人民的利益。(二)《计量法》调整的范围和主要内容在中华人民共和国境内,所有国家机关、社会团体、中国人民解放军、企事业单位和个人,凡是使用计量单位,建立计
3、量基准、计量标准,进行计量检定,制造、修理、销售、使用计量器具和进口计量器具,开展计量认证,实施仲裁检定和调解计量纠纷,进行计量监督管理活动所发生的各种法律关系,必须遵守本法。立法应当遵循的原则:⑴诚实信用⑵保障公平合理竞争⑶保护消费者利益⑷维护市场不是所有涉及计量工作的问题都要立法(商贸计量、企业计量、能源计量)活动适当范围适宜宽严适度成本适中二、我国计量法规体系的组成按照审批的权限、程序和法律效力的不同,法规体系可分为三个层次:第一层次是法律;(全国人大)第二层次是行政法规;(地方人大、部委)第
4、三层次是行政规章。(部委、政府行政主管部门)我国已形成了以《计量法》为基本法,若干计量行政法规、规章以及地方性计量法规、规章为配套的计量法律法规体系。1、计量法律(1部)2、计量行政法规2.1国家计量行政主管部门颁布(5)2.2省、自治区、直辖市人大颁布的地方计量行政法规2.3有关部委颁布的部门计量行政法规(2)3、计量行政规章3.1国家计量行政主管部门颁布3.2省、自治区、直辖市政府颁布的地方计量行政规章3.3国务院有关主管行政部门颁布的部门计量行政规章(一)计量法律《中华人民共和国计量法》,简称
5、《计量法》1985年9月6日经第六届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议审议通过,中华人民共和国主席令予以公布,自1986年7月1日起施行。《计量法》作为国家管理计量工作的基本法,是实施计量监督管理的最高准则。制定和实施《计量法》,是国家完善计量法制、加强计量管理的需要,是我国计量工作纳入法制化管理轨道的标志。共计六章三十五条---秦始皇的历史功绩:统一国家疆域(统一国家)统一封建王朝制度(设立郡县制)统一法律统一文字统一货币统一度量衡(以皇帝诏书形式颁布计量法令,秦诏权---砝码基准)“制”为皇
6、帝涉及制度的命令,“诏”为皇帝诏告臣民的一般命令。(国家体制、政治制度、经济秩序、法律法规、文化交流)(二)计量行政法规二类:一是国务院制定的计量行政法规如:计量法实施细则。二是地方计量行政法规△△省计量监督管理条例1、国务院制定(或批准)的计量行政法规主要包括:——《中华人民共和国计量法实施细则》1987年国务院批准,原国家计量局发布。主要对《计量法》中有关计量基准和计量标准、计量检定、计量器具的制造和修理、计量器具的销售和使用、计量监督、产品质量检验机构的计量认证、计量调解和仲裁检定、费用
7、及法律责任等进行了细化。共十一章六十五条——《国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令》1984年2月27日由国务院发布。主要目的是明确我国在采用国际单位制的基础上,进一步统一我国的计量单位。该命令规定了《中华人民共和国法定计量单位》。——《全面推行我国法定计量单位的意见》。1984年1月20日国务院第21次常委会通过。主要对全面推行我国法定计量单位的目标、要求、措施等做出了具体的规定。——《关于改革全国土地面积计量单位的通知》。1990年12月18日国务院批准。主要对我国土地面积计量单位做出了具
8、体规定。我国推行法定计量单位:步骤最快、要求最高、措施最严——《中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法》。1987年4月15日国务院发布。主要对强制检定的工作计量器具的目录范围、检定机构、检定的程序等做出了具体规定。强制检定目录经几次调整,现列入60项117种计量事务由质监部门管理、争执重点为是不是计量范畴与有关部委关于测量设备属性之争电话计时计费装置、医用三源、道路监控设备—《中华人民共和国进口计量器具监督管理办法》。1989年10月11日国务院批准。主要
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