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《加大财政扶持力度促进农民工返乡创业》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、第29卷第153期财经理论与实践(双月刊)Vol.29No.1532008年5月THETHEORYANDPRACTICEOFFINANCEANDECONOMICSMay2008财政与税务加大财政扶持力度促进农民工返乡创业阳立高,廖进中,柒江艺(湖南大学经济与贸易学院,湖南长沙410082)摘要:农民工返乡创业为解决三农和失业等经济社会问题,促进内陆县域(农村)经济发展,贯彻落实科学发展观走出了一条新路。但是,由于当前国家财政扶持力度不够等原因,农民工返乡创业比较优势不明显,在取得了一定成绩的同时,也面临着重重困难。文章在调查研究的基础上,分析了农民工返乡创业
2、的意义、比较优势的不足和财政扶持农民工返乡创业的理论依据,提出了要加大财政扶持力度来引导和扶助农民工返乡创业的政策建议。关键词:农民工;返乡创业;比较优势;财政扶持中图分类号:812.7文献标识码:A文章编号:1003-7217(2008)03-0056-04烈、劳动力成本过高等因素导致利润空间缩小,以及一、农民工返乡创业问题的由来资本密集型产业和高新技术产业的高额甚至超额利农民工返乡创业是中国经济发展的特有现象,润等原因受到排挤,和内陆廉价的地租、房租和低劳是近年来伴随着沿海产业向内陆转移经济规律作用动力成本等相对比较优势而向内地转移。在这种情下出现的新现象,也
3、是邓小平同志两个大局思想况下,农民工返乡创业获得了很大的发展空间,并有指导下中国经济发展的必然结果。在1988年9月发展成为继民工潮之后的农民工返乡创业潮之邓小平同志提出两个大局思想的指导下,国家划势。因此,在当前农民工返乡创业发展总体态势看定经济特区和沿海经济开发区(带),通过实施一定好,成为促进内陆县域(农村)经济发展一条新路的期限的税费减免政策、大量的财政投入与财政补贴情况下深入分析与研究农民工返乡创业意义重大。提高沿海基础设施建设水平和改善其生活环境,营二、农民工返乡创业的意义造了良好的创业与就业环境,极大地促进了沿海地区经济社会的发展。发达的沿海经济带又
4、吸引了内1.有利于解决内陆就业难问题,提高当地居民陆贫困落后地区大量农村剩余劳动力外出务工经收入与消费水平。农民工返乡创业是解决内陆欠发商,而内陆廉价的劳动力又进一步推动了沿海地区达地区就业难问题,吸收农村与乡镇富余劳力和提经济的繁荣,为沿海经济发展做出了重大的历史性高当地人均居民收入与消费水平最有效的途径之贡献。同时,也进一步拉大了原本就存在的区域差一,可以达到吸引一人返乡创业,带动一批人就业距和城乡差距,形成了当前严重束缚中国经济社会致富的效果。一是解决就业难问题。农民工返乡进一步健康稳定和可持续发展的三农问题和东创业主要是承接沿海经济发达带转移过来的劳动密西问题
5、。集型产业,如毛纺业和电子产品加工业等,对劳动力随着中国经济社会的进一步发展和产业结构的需求量很大。如永州蓝山县有4757人返乡创业,创调整与升级,一方面外出农民工在多年的务工或经办回流型企业417家,新增就业岗位3万余个,安商过程中掌握了生产技术和市场需求信息,积累了置2.4万余人就业。就整个湖南省的基本情况而资金和经营管理经验,有了市场经济意识,从而具备言,截至2007年10月底,湖南省总计有29.1万人了一定的创业基础与条件。另一方面沿海经济发达返乡创业,创办回流型企业33700个,吸收116.7地区原有的劳动密集型产业因为行业竞争过于激万人就业,其中农村人口92.
6、25万人,从一定程度上收稿日期:2008-03-06基金项目:湖南省劳动与社会保障厅政策调研项目(897234026)作者简介:阳立高(1978-),男,湖南邵阳人,湖南大学经济与贸易学院应用经济学博士生,研究方向:产业经济与国际贸易。2008年第3期(总第153期)阳立高,廖进中等:加大财政扶持力度促进农民工返乡创业57缓解了湖南,特别是湖南农村地区的就业压力。二实体,从中长期发展目标来看,在很大程度上可以促是有效提高了当地居民收入与消费水平。这主要表进县域工业与服务业经济的发展,增加地方政府财现为,一方面提高了当地农民的收入水平。调查结政收入,提高当地公共产品供给水平
7、。截止2007年果表明,2006年蓝山、嘉禾、永兴等县回流型企业10月底,湖南省返乡创业农民工总计投资732.11中农民工月平均工资约为1200元,而2001年没有亿元,缴纳税收15.21亿元;蓝山县引导回流型投回流型企业时,当地农民从事农业生产再加上打资2.2亿元,缴纳税收1.81亿元;2006年嘉禾县农零工的月平均收入还不到300元,五年内收入增长民工返乡创办的企业年总产值达9.9亿元,实现财了4倍。另一方面提高了当地居民的消费水平,扩政收入3900多万元,占全县
