农民工放弃社保

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1、农民工放弃社保：短视还是理性?人社部社会保障研究所日前发布《〈社会保险法〉实施情况研究报告》，报告透露，国内个别企业员工放弃社保来换取更多的直接收入。这主要包括农民工群体、个体工商户、灵活就业人员等。这些低收入群体不愿因参加社保降低收入，宁愿主动不参保，让单位将这部分费用转化为工资发给自己(7月16日《京华时报》)。企业员工放弃社保背后的现实暗喻旨在给广大员工提供养老、医疗等方面保障的社保，却在实际操作过程中遇到放弃的情况，原因或许有两方面：一方面是这部分员工没有认识到缴纳社保的重要性，尤其是对退休之后生活保障的重要

2、性。这也难怪，受到传统养老思维的影响，很多人更愿意将自己的后半生幸福寄托在儿女身上。另一方面，则是农民工、自由职业者工作地点有很大的不确定性，地域跨度很大，而社保转移起来往往手续复杂，放弃也就不足为奇了。一个正常的社会福利体系，任何人都不会拒绝的，除非很多人看不到福利的好处。现行的社保竟然有部分农民工等宁可要钱也不愿意缴纳，足以说明，这个福利体系多少存在着问题。而这些问题的解决，不但关系着整个社会社保福利体系的健全与健康，也关系到每一个人的保障与保护，更关乎整个社会的和谐与稳定。基于这种现实之下，维护社会保障体系的权

3、威性与福利性，显得尤为必要。而对此，一方面要求有关部门简化社保缴纳、转移、领取等方面的手续，体现出社保的福利性，而另一方面要不断宣传社会化养老的重要性，让更多人从养儿防老的传统思维中解脱出来，用更为科学的方式来保障自己的后半生。(放弃社保换工资并非全因短视现实中，确有不少劳动者想放弃社保换工资，不少用人单位在招人时，往往也会遇到“我不要社保，能否多拿点钱”、“能否把单位缴社保的钱补贴给我”的求职者。事实上，参加社保既是劳动者和用人单位的权利，也是双方的义务，这是国家的强制性规定，不是员工个人或用人单位可以选择的，更不

4、可能将单位缴纳的那部分钱补贴给个人。即使双方约定“自愿放弃社保”，也不具有法律效力。劳动者为何想放弃社保换工资?表面看他们目光短浅——“现在身强体壮，养老来日方长，如果要买社保，除了单位缴的那一部分，自己还得掏一部分钱，每个月到手的钱就变少了”，这种短视想法，恐怕代表了一些“爱现金不爱社保”者的集体心声。但如果仅仅将原因归结为劳动者短视，也是不公允的。更深层原因恐怕在于，一方面，一些劳动者收入低，不愿或难以承担费率较高的社保。去年有统计报告称，中国的社保费率已超过40%，居世界第13位，超过统计中另外160个国家和地

5、区。在费率偏高、缴费基数核定不合理等因素作用下，职工和企业的负担很重，一些低收入者缴费后工资所剩无几，影响了正常生活。尽管他们明白社保是以后生活的有效保障，也是意外事故的有效保障，尽管他们也想看得长远一些，但面对社保个人缴费比例过高、一年大抵要缴1万多的现实，他们只能忍痛割爱。另一方面，一些劳动者对社保的未来无足够信心。一些劳动者属于流动劳动力，即使现在买了社保，以后出省就很难转移，即使退保，也只能拿回自己交的那部分，企业缴的大头拿不走，觉得与其“白交钱”，还不如从老板那里拿现钱实惠。另一些劳动者，因看到了社保资金缺

6、口严重、入不敷出，社保缴纳“劫贫济富”，缺乏监管导致社保基金被肆意挪用侵吞等严峻现实，担心社保是无法兑现的承诺，“以后的事谁也说不准，只有钱在自己手里最踏实”。故而，面对劳动者“放弃社保换工资”的思潮，除个别目光短浅者需反思外，更应反思的，恐怕是社保政策的相关设计者，该反思如何降低低收入群体、小微企业的缴费率，让他们不再因收入降低、负担增加而拒绝参保;该反思如何解决社保政策的公平性问题，以及如何确保社保基金安全运转、稳定增值……关于社保，真的还有很多地方需要认真研究改进。当低收入群体也要按高基数缴费时，谁不会为每个月

7、被活生生扣下的那一笔钱心痛呢?社保换工资反证的理性与苍白社保换工资的都是弱势群体，说穿了，就是低收入群体，而放弃的原因更直接为了生活稍微宽裕一些，他们宁愿主动不参保，让单位将这部分费用转化为工资发给自己。事实上，这是一个相当矛盾和吊诡的现象，道理很简单，低收入群体本身抵抗社会风险能力较差，从常识来说，更需要社会保障以提高抵抗风险的能力，但恰恰相反，他们放弃了。原因何在?是他们误读了政策的善意，还是政策出了问题呢?这些低收入群体中，很大一部分又是农民工，而他们放弃社会保障，更与其自身特征和社会环境有关，就现实来说，最起

8、码应注意到两个方面的问题，一是农民工的流动性。与其说是农民工主动放弃了社会保障，不如说是流动性迫使他们放弃了社会保障，以取得工资的收益。众所周知，农民工在相当程度上是个候鸟群体，当前的社会保障体制难以适应农民工的需要。惟有改革社会保障制度，或者让社会保障制度的功能与农民工的流动性相对接，才能消除农民工放弃社会保障的诱发因素。二者，社会保障是建立