农村垃圾问题的公私治理

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1、ECONOMICPRACTICE·经济工作文/陈玎玎农村垃圾问题的公私治理长期以来，我国在垃圾治理上，对农农村环境问题的严重恶化。因此，加快建济协调发展，全面建设社会主义新农村村的重视和投入远远落后于城市。落后立农村垃圾治理综合机制，提高环境质的重要举措。的垃圾治理基础设施与不断膨胀的污染量，不仅是当前农业和农村可持续发展一、我国农村垃圾问题的现状分析负荷之间的矛盾日益突出，直接导致了的基本要求，也是实现我国城乡社会经（一）农村垃圾污染的现状描述程，导致了技工的供给量不足。综上分析，我们也就找出了我国“

2、技工荒”问题的原因。二、对农村劳动力转移未来的建议随着我国经济的进一步发展和国家对“三农”问题的重视进一步提高，农业将继续向产业化发展。同时，经济的大好形势将会促发很多新企业的建立，提供更多的工资机会。因此，农村劳动力将会继续向第二、三产业转移。在此，有几点建议如下。（一）应继续推出有利于促进农村劳动力转移的政策，从根图4本上解决好农村转移劳动力面临的工资拖欠、子女教育、就业培高供给量为N2。供给曲线如图4中的SS2所示，需求曲线我们训和社会保障等问题。继续加大对农业的投入力度，加快推进农仍用D表示。在

3、这种情况下，劳动力市场在C点达到均衡，均衡业产业化进程，进一步解放农村劳动力。从而，增加农村转移劳工资为W1，均衡的劳动力供给量为N2。然而，这种均衡并不是动力的供给，缓解甚至解决当前的“民工荒”问题。最优的均衡，因为假如有足够的劳动力供给的话，在W1的工资（二）加大对农村教育的投入力度，从长远的角度提高农村水平下会有N4的劳动力供给量，劳动力缺口为（N4-N2）；或者劳动力的知识水平。加强农村转移劳动力的培训工作，发挥好各换一个角度，当市场达到均衡时，劳动力的供给量为N0而不是类培训机构的作用，增加培

4、训资金投入，采取切实有效的措施来N2，显然存在劳动力缺口。我们还可以从劳动力供给者的角度提高农村转移劳动力的技能水平，以解决我国的“技工荒”问题。看，他们的最高供给量为N2，相应的愿意接受W2的工资水平，（三）在农村劳动力转移这一问题上，政府应该积极转变自而对应W2的工资水平，劳动力的需求量为N3，存在（N3-N2）己的角色，进一步放开各种限制劳动力转移的政策，从管理职能的劳动力缺口数量。我国当前的技工市场就属于这种情况。目向服务职能转变。同时，还应建立专门的机构来引导农村劳动力前，我国经济处于转型期，

5、很多产业技术升级较快，致使企业对的有序转移。技工的需求迅速攀升；与此同时，政策上对劳动者技能培训的重通过以上政策，我国农村劳动力可以顺利实现转移，前景将视仍然不够，而且农村转移劳动力的技术水平提高需要一个过是一片光明。（作者单位：新疆大学经管学院）2006·12经济论坛125经济工作·ECONOMICPRACTICE随着经济的发展，村民生活水平的量的下降而向受害者支付外部成本，因农民的利益。浙江省2003年各地区环境提高，农村垃圾的数量开始迅速增长，导而，市场主体会滥用环境资源，加剧农村治理投资80%～

6、90%投向了城市，而在致农村生态环境日益恶化。大量的固体环境污染。提供农村垃圾治理，不仅有利农村的投入最低的竟只有6%，相差甚是废弃物和垃圾包围着农村，直接影响村于农村环境的清洁，有益于自身的健康，悬殊。民生活环境，危及人体健康。鸡、鸭、狗等同时也给生活在同一个地域的其他个体2.政府决策容易受利益集团的影响。的开放式喂养，使得粪便随处可见。大量带来了无限好处。显然垃圾治理具有正政府作为纳税人的代理者，理应接受纳的工业废水以及生活污水未经处理直接外部性。但提供者因为不能得到相应的税人的委托平等地为纳税人提

7、供公共产排入河流，使得小溪小河变得又脏又臭。补偿，使得垃圾治理供给不足。可以说，品与服务。然而，在政治市场上，政府官大量地膜的使用，又带来了“白色污农村垃圾问题正是由于垃圾污染的负外员同样是理性的经济人，追求自身利益染”，破坏了农田土壤结构，造成地力下部性导致环境污染的进一步加剧，而垃最大化。绝大部分政府官员作为生活在降。总之，农村垃圾污染已日益严重。圾治理的正外部性导致垃圾治理的供给城市里的城市利益集团成员，他们当然（二）农村垃圾治理现状不足。是为城市利益集团争取更多的公共资源我国农村垃圾处理设施明显

8、不足，2.垃圾治理是地方性纯公共产品。垃分配，而较少考虑农民的利益，使农民得处理水平相当落后。目前，我国农村垃圾圾治理作为一种纯公共产品，其特征决不到自己应有的公平待遇。另一方面，由的处理主要采取单纯填埋、临时堆放焚定了其在被集体中的某个成员消费的同于地方政府追求短期利益的“近视”弱烧、随意倾倒三种处理方式。据有关调研时，并不排除其他成员消费相同数量的点，使其只追求经济增长的数量，重视税发现，目前，浙江省农村垃圾处理主要采产品，并且也无法或